Provincia de Buenos Aires
AGENCIA DE RACAUDACIÓN
DIRECCIÓN EJECUTIVA
Resolución Normativa Nº 15/2010

La Plata, 23 de febrero de 2010.

VISTO que por expediente Nº 2360-216552/10, se propicia implementar un mecanismo de cancelación de deudas impositivas mediante Bonos de Cancelación de Deudas de la Provincia de Buenos Aires, y

CONSIDERANDO:
Que el artículo 44 de la Ley N° 14062 autorizó al Poder Ejecutivo a emitir Bonos de Cancelación de Deudas de la Provincia de Buenos Aires por hasta la suma de pesos ochocientos cincuenta millones ($ 850.000.000) para la cancelación de obligaciones no financieras del Sector Público Provincial, integrado conforme lo dispuesto por el artículo 8º de la Ley Nº 13767;
Que la referida Ley de presupuesto para el ejercicio 2010 dispone asimismo, que los tenedores de estos títulos podrán aplicarlos a cancelar deudas impositivas vencidas al 31 de diciembre de 2008;
Que a través del Decreto Nº 2789/09, el Poder Ejecutivo aprobó la emisión de los Bonos referenciados estableciendo los términos y condiciones financieras de los mismos;
Que el artículo 6° del Decreto N° 2789/09 dispone que los tenedores de bonos podrán aplicarlos a su valor técnico para cancelar deudas correspondientes a los Impuestos Inmobiliario, a los Automotores, de Sellos y sobre los Ingresos Brutos vencidas al 31 de diciembre de 2008 y para constituir fianzas, cauciones y depósitos en garantía a favor de la Provincia conforme la legislación vigente;
Que dicho Decreto faculta a la Agencia de Recaudación de la Provincia de Buenos Aires a determinar el procedimiento para la cancelación de las deudas impositivas, aún en el marco de los regímenes de regularización que reglamente, pudiendo dictar las normas complementarias y aclaratorias que resulten necesarias para su implementación y operatividad;
Que por su parte, conforme lo previsto por la Ley Nº 12914, modificatorias y concordantes y el Decreto Nº 1900/02, esta Autoridad de Aplicación se encuentra autorizada para otorgar con carácter general, o para determinado grupo o categoría de contribuyentes, regímenes de regularización de deudas fiscales correspondientes a tributos, intereses, multas y accesorios de los contribuyentes, facultad que ha sido prorrogada hasta el 31 de diciembre de 2010 por la Ley N° 14044;
Que de conformidad con lo previsto en las leyes citadas, este organismo recaudador, mediante las Resoluciones Normativas Nº 90/09, 91/09 y 92/09, estableció regímenes para la regularización de la deuda proveniente de los Impuestos Inmobiliario, a los Automotores, sobre los Ingresos Brutos y de Sellos, en instancia prejudicial y en instancia judicial, como así también las correspondientes a los Impuestos sobre los Ingresos Brutos y de Sellos, sometidas a proceso de fiscalización, de determinación, o en discusión administrativa, aún las que se encuentren firmes y hasta el inicio de las acciones judiciales respectivamente;
Que por las consideraciones expuestas resulta necesario establecer las modalidades y procedimiento a los que deberán ajustarse los contribuyentes que opten por cancelar sus deudas provenientes de los regímenes de regularización vigentes con Bonos de Cancelación de Deudas de la Provincia de Buenos Aires;
Que han tomado debida intervención la Subdirección Ejecutiva de Gestión del Riesgo, a través de la Gerencia General de Cobranzas; la Subdirección Ejecutiva de de Gestión de la Relación con el Ciudadano, a través de la Subgerencia de Administración de la Cuenta Corriente e Impuestos; y la Subdirección Ejecutiva de Planificación y Coordinación;
Que la presente se dicta en uso de las atribuciones conferidas por la Ley Nº 13766;
Por ello,

EL DIRECTOR EJECUTIVO DE LA AGENCIA DE RECAUDACIÓN
DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES, RESUELVE:

Alcance

ARTÍCULO 1º. Establecer que aquellos contribuyentes que realicen su acogimiento a los regímenes de regularización previstos en las Resoluciones Normativas Nº 90/09, 91/09 y 92/09, y sus prórrogas, a partir del 1º de marzo de 2010, podrán cancelar dichas deudas impositivas con los Bonos de Cancelación de Deudas de la Provincia de Buenos Aires autorizados por Ley N° 14062 y aprobados por Decreto Nº 2789/09, de acuerdo con las condiciones y el procedimiento fijados en la presente.

Remisión

ARTÍCULO 2º. Respecto de los acogimientos realizados bajo la modalidad de pago señalada en el artículo anterior resultará de aplicación, en todo aquello que no se encuentre previsto en la presente, lo establecido en las Resoluciones Normativas Nº 90/09, 91/09 y 92/09 y sus prórrogas, según corresponda.

Deudas comprendidas

ARTÍCULO 3º. Podrán regularizarse y cancelarse por medio de la modalidad establecida en el artículo 1°, las deudas correspondientes a los Impuestos sobre los Ingresos Brutos y de Sellos, vencidas al 31 de diciembre de 2008, sometidas a proceso de fiscalización, de determinación, o en discusión administrativa, aún las que se encuentren firmes y hasta el inicio de las acciones judiciales respectivas; así como las deudas correspondientes a los Impuestos Inmobiliario, a los Automotores, sobre los Ingresos Brutos y de Sellos, vencidas al 31 de diciembre de 2008, que se encuentren en instancia prejudicial, o en instancia de ejecución judicial, sobre la base de títulos ejecutivos que contengan exclusivamente deuda vencida a idéntica fecha.
En ningún caso podrán cancelarse por la modalidad prevista en la presente, deudas correspondientes a los agentes de recaudación, por gravámenes que hayan omitido retener y/o percibir, y por retenciones y/o percepciones efectuadas y no ingresadas, incluso las provenientes de la aplicación de multas.

Modalidad de pago

ARTÍCULO 4º. El pago de las obligaciones que se pretendan regularizar y cancelar mediante la utilización de los Bonos de Cancelación de Deudas de la Provincia de Buenos Aires, podrá realizarse únicamente de acuerdo con la modalidad de pago al contado, establecida en el régimen de regularización de deudas fiscales aplicable en cada caso.
La reducción de intereses, bonificaciones y descuentos serán los que correspondan a la referida modalidad de pago, conforme las previsiones de las mencionadas Resoluciones Normativas, no pudiendo implicar en ningún caso una reducción del importe del capital de la deuda ni de su actualización monetaria al 31 de marzo de 1991.
En el caso de regularizarse deuda sometida a proceso de fiscalización, de determinación, o en discusión administrativa, aún las que se encuentren firmes y hasta el inicio de las acciones judiciales respectivas, solo podrá optarse por la modalidad de pago prevista por la presente, en aquellos casos en que se produzca el allanamiento a la pretensión fiscal, de conformidad a lo establecido por el artículo 6º y concordantes de la Resolución Normativa Nº 90/09.

Condición para formular acogimiento. Cuenta comitente.

ARTÍCULO 5º. Los contribuyentes tenedores de los Bonos de Cancelación de Deudas de la Provincia de Buenos Aires, que resulten interesados en cancelar las obligaciones emergentes de los regímenes de regularización mediante la utilización de dichos instrumentos, deberán poseer en el Banco de la Provincia de Buenos Aires la cuenta comitente correspondiente a los títulos a utilizar.

Tenedor. Concepto.

ARTÍCULO 6°. A los fines de lo dispuesto en la presente, se considerarán tenedores de los Bonos de Cancelación de Deudas de la Provincia de Buenos Aires autorizados por Ley N° 14062 y aprobados por Decreto Nº 2789/09, aquellos contribuyentes que sean suscriptores originales, quienes acrediten su tenencia por adquisición posterior a la suscripción original o por transmisión hereditaria, en tanto se trate de cancelar deudas propias.

Solicitud de parte. Declaración jurada.

ARTÍCULO 7°. La cancelación del plan de pagos bajo la modalidad establecida en la presente, se otorgará a pedido de parte interesada. A tales efectos, la Agencia de Recaudación de la Provincia de Buenos Aires emitirá las pertinentes constancias del monto total de la deuda a regularizar y de los beneficios de la modalidad de pago al contado a la fecha de emisión, así como la respectiva declaración jurada, que se aprueba como Anexo I de la presente Resolución, indicándose el valor técnico del Bono a considerar, la cantidad de Bonos a transferir para cancelar la deuda de acuerdo a cada serie y, de corresponder, la diferencia a cancelar en pesos.
Formalización del acogimiento

ARTÍCULO 8°. En oportunidad de efectivizar el acogimiento al régimen de regularización pertinente, el contribuyente deberá presentar ante la oficina de la Autoridad de Aplicación habilitada al efecto la constancia de la existencia de la cuenta comitente prevista en el artículo 5° de la presente, procediéndose al registro del número de la misma y de la cantidad de Bonos a transferir, discriminados por serie.
A tales fines, deberá además acompañar un estado de cuenta donde conste el saldo de la misma, a la fecha de la efectiva formalización.

Transferencia de los bonos

ARTÍCULO 9º. El contribuyente deberá suscribir la “Autorización de transferencia de Bonos Decreto N° 2789/09 para pago de deudas provinciales”, que se aprueba como Anexo II de la presente, la que habilitará a la Agencia de Recaudación de la Provincia de Buenos Aires a tramitar la efectiva transferencia de los bonos a la cuenta perteneciente a la Tesorería General de la Provincia de Buenos Aires, identificada como “Tesorería General – Cuenta Títulos – Recaudación de Bonos de Cancelación de Deuda de la Provincia de Buenos Aires Vencimiento 2011”, Nº 246016/5 del Banco de la Provincia de Buenos Aires, Casa Matriz (2000), habilitada al efecto.
Dicha autorización, que tendrá carácter de declaración jurada, contendrá los siguientes datos:
1) Identificación del plan de pagos suscripto y del objeto pasible de regularización.
2) Identificación de la cuenta comitente del contribuyente y de la cuenta receptora perteneciente a la Tesorería General de la Provincia de Buenos Aires.
3) Monto total de la deuda a regularizarse.
4) Valor técnico de los bonos.
5) Cantidad de bonos a transferir a la cuenta receptora perteneciente a la Tesorería General de la Provincia de Buenos Aires.
6) Importe del remanente a cancelar en efectivo, de corresponder.

Remanente en efectivo. Liquidación.

ARTÍCULO 10. En aquellos supuestos en que los bonos autorizados a transferir no resulten suficientes para cancelar el monto total de la deuda, la Autoridad de Aplicación emitirá la liquidación en forma separada para el pago del remanente en efectivo.
El pago de los montos en efectivo deberá efectuarse bajo la modalidad de pago al contado, en el Banco de la Provincia de Buenos Aires y demás instituciones habilitadas al efecto.
El vencimiento para la cancelación del remanente en efectivo se producirá a los quince (15) días corridos contados desde la fecha de formalización del acogimiento.

Valor técnico de los bonos

ARTÍCULO 11. La información relativa al valor técnico de los Bonos de Cancelación, será suministrada a la Autoridad de Aplicación por la Dirección Provincial de Deuda y Crédito Público del Ministerio de Economía de la Provincia de Buenos Aires.
A los fines de la cancelación regulada por la presente Resolución Normativa, se considerará el valor técnico correspondiente al día en que se efectivice el acogimiento al régimen de regularización.

Oportunidad para formular el acogimiento

ARTÍCULO 12. Los acogimientos bajo la modalidad de pago prevista en la presente, no podrán efectuarse durante los dos (2) días hábiles administrativos anteriores y los dos (2) días hábiles administrativos posteriores a la fecha prevista para el pago de intereses y/o amortización de los bonos, conforme a los términos y condiciones de emisión establecidos en el Decreto N°2789/09.

Carácter del acogimiento

ARTÍCULO 13. La formalización del acogimiento al régimen de cancelación con bonos implicará el reconocimiento expreso e irrevocable de la deuda incluida en el mismo, operando asimismo como causal interruptiva de la prescripción respecto de las acciones y poderes de la Autoridad de Aplicación para exigir el pago del gravamen de que se trate. Asimismo, implicará el allanamiento a la pretensión fiscal.
Cuando por errores materiales ajenos a la voluntad del contribuyente, se acredite la transferencia sin causa o en exceso de Bonos de Cancelación de Deuda de la Provincia de Buenos Aires, procederá la reversión, la devolución de dichos instrumentos o la compensación con deudas vencidas al 31 de diciembre de 2008, aplicándose de corresponder el procedimiento previsto por los artículos 122 y siguientes del Código Fiscal (T.O. 2004 y modificatorias).

Caducidad del régimen. Causales especiales.

ARTÍCULO 14. Sin perjuicio de lo previsto en las normas pertinentes, la caducidad del plan de pagos bajo la modalidad establecida en la presente se producirá, de pleno derecho y sin necesidad de interpelación alguna, por el mero acontecer de cualquiera de los supuestos previstos a continuación:
a) La falta de pago al vencimiento del remanente en efectivo previsto por el artículo 10 de la presente.
b) La no efectivización de la transferencia del total de los bonos comprometidos, desde la cuenta comitente del obligado a la cuenta receptora perteneciente a la Tesorería General de la Provincia de Buenos Aires, identificada en el artículo 9º de la presente, por causa imputable al contribuyente.
Operada la caducidad, se perderán los beneficios acordados, y los ingresos efectuados serán considerados como pagos a cuenta de conformidad a lo establecido en el artículo 90 y concordantes del Código Fiscal (T.O. 2004 y modificatorias), quedando habilitada, sin necesidad de intimación previa, la ejecución por la vía de apremio.
Para la liquidación de la caducidad, todo pago parcial en bonos se considerará al valor técnico indicado por el artículo 11 de la presente Resolución Normativa.

De forma

ARTÍCULO 15. Registrar, comunicar, publicar, dar al Boletín Oficial y al SINBA. Cumplido, archivar

Martín Di Bella
Director Ejecutivo

ANEXO I

ANEXO II

AUTORIZACIÓN DE TRANSFERENCIA
BONOS DECRETO 2789/09 Resolución Nro.
PARA PAGO DE DEUDAS POR TRIBUTOS PROVINCIALES

Plan de Pagos R-562/1 – R.N /10

La Plata,
Sres. ARBA:
El/La que suscribe,……………………………………………………autorizo por la presente a Transferir de la Cuenta ………………………..del Banco de la Provincia de Buenos Aires a la cuenta Nro. 246016/5 del Banco de la Provincia de Buenos Aires - Casa Matriz (2000), perteneciente a Tesorería General de la Provincia de Buenos Aires, para su imputación a la cancelación de la deuda del impuesto …………………..Identificación………………………, la cantidad de Bonos Decreto 2789/09 que a continuación se detallan:

Deuda total:

Cantidad de Bonos a Transferir:

Serie ‘A’:
Serie ‘B’:
Serie ‘C’:

Valor Técnico del Bono:

Serie ‘A’:
Serie ‘B’:
Serie ‘C’:

Remanente a Cancelar en efectivo: $

Firma:
Aclaración:
Tipo y Nro. de Documento:

C.C. 2.683