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Fundamentos de la Ley 10765
Tanto el tema de la previsión como el de la solidaridad, constituyen el basamento del más moderno y amplio concepto relativo a la cobertura de las necesidades de los hombres que obtienen del trabajo su subsistencia, y que hoy conocemos como “seguridad social”. La existencia de tales regímenes asegura a todos aquellos hombres, y en nuestro caso específicamente a los profesionales universitarios y sus familias, la tranquilidad de un respaldo para su vejez, incapacidad, muerte u otras contingencias aleatorias que no podrían preverse y cubrirse con igual amplitud y bajo costo económico en forma individual. El Estado debe no sólo respetar la existencia de estas entidades intermedias, sino apoyar y estimular la ampliación de estos regímenes y respetando el encuadramiento institucional originario, sancionar bases los actuales requerimientos. La recreación que se propugna mediante la sanción y promulgación de esta Ley, tiene sustentos suficientes en los antecedentes de la legislación vigente para regímenes similares, de otras profesionales, en especial de los Escribanos de la Provincia de Buenos Aires y se encuentra además ampliamente respalda en su constitucionalidad por una nutrida doctrina de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. En efecto, las cajas de previsión y seguridad social existentes en la provincia, algunas con más de treinta años de vigencia, son un palpable ejemplo de la bondad de un sistema que reconoce dos coordenadas básicas: la colegiación legal y las cajas de previsión y seguridad social para sus matriculados, que por otra parte han dado pruebas inequívocas de su capacidad para conducir y administrar tales organismos, Las pautas que consideramos para la modificación, estuvieron dadas por las sugerencias efectuadas como consecuencia de la participación orgánica y democrática de los afiliados a través de las veintiuna Delegaciones del Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Provincia de Buenos Aires, que hoy plasmadas en este proyecto elevamos para su consideración.
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