FUNDAMENTOS DE LA LEY 12869
Trata el proyecto que se pone a consideración de los señores legisladores sobre la adhesión de la provincia de Buenos Aires al régimen de la Ley Nacional 25.422 para la recuperación de la ganadería ovina.
La producción ovina en la Argentina ha tenido una tendencia persistentemente decreciente durante los últimos años, las existencias en la provincia de Buenos Aires se encuentran en franca disminución del total de 3,163 millones de cabezas de 1993 a 1,77 millones en el año 2000, lo que representa una disminución de mas del 45 por ciento en 7 años, este es el resultado de un proceso complejo en cuanto a relaciones de causalidad, tradicionalmente la producción ovina consiste en planteos de cría de baja aplicación de tecnología, extensivos en cuanto al uso del suelo capital y orientados a la producción de lana.
La carne a diferencia del resto del mundo era y es considerada un subproducto, aun cuando actualmente su venta genera mayores ingreso que la lana. Así, el descenso de los precios registrado en el mercado lanero internacional desde la década del ’60 determinó que la rentabilidad de la actividad ovina disminuyera constantemente.
Así en parte como producto de su baja rentabilidad combinada con la mayor necesidad de dedicación por parte del productor en relación, por ejemplo, a la cría vacuna, la actividad ha sido desplazada, siendo hoy un rubro sin importancia dentro de los establecimientos agropecuarios bonaerenses.
Como parte de esta situación se han producido procesos de liquidación de stock y desinversión en infraestructura específica.
Las limitantes mencionadas han interactuado en tal magnitud deprimiendo a la actividad en la Provincia que al intentar revertir la situación actual representa un verdadero desafío.
Para lograrlo es necesario coordinar una política ovina provincial con los diferentes organismos e instituciones públicas, con las distintas agrupaciones de productores y con el sector industrial y comercial.
Es por ello que el gobierno de la provincia de Buenos Aires ha implementado el programa de repoblación de ovinos, que se halla en línea con los objetivos propuestos por la ley nacional de recuperación de la ganadería ovina, razón por la cual estimo que la adhesión que se propugna a dicho régimen, conllevará importantes beneficios a nuestros productores al mismo tiempo que facilitará la coordinación de esfuerzos del sector público para el logro de sus objetivos.
En razón de lo expuesto es que solicito a los señores legisladores que acompañen con su voto la aprobación del presente proyecto de ley.