FUNDAMENTOS DE LA LEY 14644

El presente proyecto de ley tiene por finalidad declarar ciudad a la localidad de Dock Sud del partido de Avellaneda.

Dock Sud, al igual que las demás localidades del partido de Avellaneda, carece de la fecha de su fundación y la Comisión Homenaje Centenario de Dock Sud tomó, para tal fin, el 11 de noviembre de 1889, sobre el dato proporcionado por el historiador Federico Fernández Larraín y transmitido a los vecinos de esta localidad por el señor Roberto Pérsico. Dicha referencia surge de la fecha del inicio de los trabajos del canal portuario Dock Sud de la capital. Según el Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2010. Censo del Bicentenario, publicado por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censo (INDEC) respecto a las localidades de la provincia de Buenos Aires, la población de Dock Sud es de 35.897 habitantes (actualmente está sobre ese número), cantidad más que suficiente para considerar la necesidad de que la localidad alcance a ser ciudad de acuerdo a la legislación provincial vigente

La localidad de Dock Sud cumple ampliamente los requisitos que establece la Ley 10.806, que en Anexo I y II integran esta fundamentación, sin perjuicio de hacer saber sintéticamente que, existen en la actualidad una dependencia de atención municipal, delegación del Registro de Estado y Capacidad de las Personas, Correo Argentino, Banco de la Provincia de Buenos Aires y otros, comisaría (tercera de Avellaneda) con asiento en Debenedetti y Huergo; establecimientos educativos de nivel primario, secundario, de educación especial, de adultos, centros de formación y de educación física, instituciones religiosas, sociedades de fomento, centros culturales, centros de jubilados, medios de comunicación, transporte público como el ferrocarril y colectivos, unidades sanitarias entre otros; cuenta también con cobertura de red cloacal en un 67%, respecto al alumbrado público y la distribución eléctrica se encuentra a cargo de la empresa EDESUR, la red vial está más que satisfecha con su avenida principal Debenedetti y el Acceso Sudeste, entre otras y el agua corriente es distribuida por la empresa estatal Aysa, cumpliendo con ello lo establecido por la ley ut-supra referida, sobre todo lo establecido en los artículos 4 y 5 en todos sus incisos.

Según lo informa el municipio de Avellaneda, los límites de la localidad de Dock Sud resultan calle Carlos Pellegrini; Riachuelo; Río de la Plata; Arroyo Sarandí; Acceso Sudeste; Iberá; Ricardo Gutiérrez; 25 de Mayo; Estanislao del Campo y su prolongación imaginaria sobre las vías del FFCC, hasta Carlos Pellegrini

Es el asentamiento urbano más antiguo de la localidad. Comenzó a formarse alrededor de 1860 en el pasaje de la Isla Maciel, cuyo nombre, como el de su arroyo principal, se debe a Don Juan Maciel del Águila. Este hombre fue quien estableció su estancia en la zona durante la era colonial. En 1877 se funda la primera escuela y en 1881 se registran ya 1.800 habitantes; pero será la construcción del canal Dock Sud la que le dará, no solo su nombre, sino también su impulso definitivo.

A principios de este siglo, se habilitó la primera sección del canal; se radicaron las primeras industrias; se instala la CATE (Compañía Alemana Transatlántica de Electricidad) y la Anglo Mexican Petroleum, que inaugura la radicación petrolera que caracteriza al área. En 1909 la población de Entre Vías, Isla Maciel y Dock Sud totalizaba 7.500 habitantes conformados por 4.100 argentinos y 3.300 extranjeros provenientes de 25 países: en Dock Sud existen grandes comunidades que lugares tan variados como Cabo Verde, la ex Yugoslavia, Croacia, entre otras; conforman la actual localidad los barrios de Dock Sud Este, Dock Sud Oeste, Entre Vías Norte, Entre Vías Sur, Isla Maciel, Maciel, Porst, Santa Catalina, Villa Sargento Ponce, Villa Tranquila; y las zonas portuaria y petrolera.

Con relación al puerto podemos decir que en el 2007 fue presentado el Plan Maestro y Estratégico del Puerto de Dock Sud, elaborado por la Escuela de Graduados en Ingeniería Portuaria (EGIP) de la Universidad de Buenos Aires (UBA), en el que se elaboran estrategias de corto y mediano plazo para lograr el reordenamiento logístico y operativo del territorio portuario y brindar las herramientas que permitan su sostenibilidad económica y ambiental. En mayo de 2011, la autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR), ente tripartito conformado por el Estado nacional, la provincia de Buenos Aires y la ciudad autónoma de Buenos Aires, presentó ante la Corte Suprema de Justicia un Plan de Reordenamiento Territorial del Puerto de Dock Sud, que prevé la reconversión ambiental del Polo Petroquímico y un cronograma de relocalización de las plantas ubicadas en la zona portuaria. El predio del Puerto de Dock Sud posee una superficie total de 504 hectáreas, de las cuales 315 son de dominio público y 189, de dominio privado. A partir de las operaciones que desde 1995 realiza la Empresa Exolgan S.A., Depósito de Contenedores y Playa Fiscal, ha sido calificado como el “primer puerto inteligente del país”. Exolgan cuenta, concretamente, con un sofisticado software para el planeamiento y control de las operaciones, con un sistema que permite el conocimiento en tiempo real de las operaciones a través de una moderna red que interconecta a usuarios y equipos de estibaje.

Por las razones expuestas, solicito que las senadoras y senadores acompañen este proyecto de ley.