LEY 7165
Texto Actualizado con las modificaciones introducidas por Ley 7822, 7536, 9434.
EL SENADO Y CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES SANCIONAN CON FUERZA DE
LEY
ARTICULO 1.-
Declárase emergencia grave la atención de los problemas sociales que genera la
existencia de las denominadas "Villas de Emergencia". El Poder
Ejecutivo, de conformidad con la presente ley, promoverá y dispondrá la
erradicación o urbanización de las áreas ocupadas con esas características,
facilitando el acceso de sus actuales ocupantes a la propiedad de la tierra, y
la construcción de una vivienda estable y una asistencia social integral.
ARTICULO 2.-
El Poder Ejecutivo dispondrá la coordinación de la labor que cumplen los
distintos ministerios y organismos de la Administración provincial,
intensificando la acción social, educacional, asistencial y urbanística en las
áreas a tratar. Al efecto podrá crear el organismo específico que conceptúe
adecuado.
LAS TIERRAS
AFECTADAS
ARTICULO 3.-
Facúltase al Poder Ejecutivo a disponer de tierras fiscales para su venta en
lotes urbanizados y a precios de fomento, a los núcleos familiares que
actualmente habitan las denominadas villas de emergencia.
ARTICULO 4.-
(Texto según Ley 7822) En todo juicio por el que se demande el desalojo
de inmuebles ubicados en tierras ocupadas por las llamadas villas de
emergencia, antes de concretar el lanzamiento, el Juez lo hará saber al Poder
Ejecutivo en la forma que determine la reglamentación.
ARTICULO 5.-
(Artículo Derogado por ley *7536) Para
fijar la indemnización que corresponda a los propietarios de los inmuebles
afectados por la presente ley, y sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos
8 al 16 de la ley 5708, los señores jueces deberán tener en cuenta los
siguientes valores:
a) Precio de la última transferencia de dominio o cesión de derechos anteriores al 31 de diciembre de 1964.
b) Valuación fiscal actualizada para el pago del impuesto inmobiliario.
c) Ultimo avalúo practicado por la Dirección de Catastro.
d) La desvalorización de la tierra derivada de la ocupación por parte de terceros.
*Nota: Ley 7536 fue Derogada por Ley 7822.
ARTICULO 6.- El Poder Ejecutivo gestionará ante el Gobierno Nacional, los entes autárquicos y las municipalidades de la Provincia, la transferencia a título gratuito u oneroso de los inmuebles necesarios, a los efectos de la presente ley, siempre que no estén afectados a otro destino.
SU ADJUDICACIÓN
ARTICULO 7.-
La reglamentación deberá establecer las normas generales para la fijación del
precio, plazo de pago, obligaciones de los compradores, sanciones que se
impongan, que podrán llegar hasta la rescisión del acto, y demás condiciones de
venta, las que serán adecuadas a los recursos económicos de los núcleos
familiares adquirentes.
ARTICULO 8.-
En la adjudicación en venta de los lotes, deberá darse preferencia a los
núcleos familiares de mayor composición infantil, y contemplarse asimismo
razones sociales, económicas y de comportamiento humano. En condiciones
similares deberá procederse al sorteo del lote de tierra, con participación
exclusiva de los ocupantes de las villas de que se trata.
ARTICULO 9.-
Los lotes, en los que se redistribuirá la población de las villas de
emergencia, serán de la extensión mínima que aconsejan las normas urbanísticas,
debidamente deslindados, y se entregarán en venta bajo estas condiciones:
a) Su efectiva ocupación por el respectivo núcleo familiar, a cuyo efecto el organismo de aplicación deberá facilitar los medios necesarios para el inmediato traslado de los bienes que constituyen su vivienda precaria.
b) No permitir la instalación en la misma de otras personas o parientes con excepción para estos últimos de los consanguíneos o afines en primer grado.
c) La ejecución de las mejoras que establezca la reglamentación siguiendo un orden de prelación que tiende a la transformación de la vivienda precaria en estable.
d) Sus titulares no podrán disponer libremente ni arrendar la propiedad por un plazo de 10 años sin autorización expresa de los organismos cuya creación prevé esta ley. Esta última norma deberá transcribirse en la documentación que instrumenta la propiedad de la tierra. Además deberá inscribirse el inmueble como "Bien de Familia" (Ley 14394).
e) La reglamentación deberá prever asimismo, las normas básicas de ubicación dentro del lote de la vivienda trasladada, su posible ampliación y la de sus instalaciones sanitarias.
LA VIVIENDA
ARTICULO 10.-
El Poder Ejecutivo podrá promover la construcción de viviendas por los
adjudicatarios mediante el sistema de auto construcción y ayuda mutua o financiera
las que deberán responder a las normas y estar edificadas dentro de los plazos
que se fijan.
ARTICULO 11.-
El Poder Ejecutivo podrá proveer todo lo conducente para la construcción de
viviendas unifamiliares y multifamiliares, determinando los organismos que
tendrán a su cargo la asistencia técnica, elaboración de proyectos, fijación de
los plazos y demás condiciones para la construcción. Podrá establecer
consorcios con las municipalidades y contratar con empresas nacionales o
extranjeras para la construcción masiva de viviendas estables y decorosas.
FINANCIACION
ARTICULO 12.- Los planes de erradicación o urbanización de villas de emergencia, ejecución de mejoras y construcción de viviendas que establece la presente ley, serán financiados con los siguientes recursos:
El Poder Ejecutivo
promoverá y gestionará ante instituciones bancarias y de crédito, provinciales,
nacionales y extranjeras, préstamos ordinarios y de ahorro y préstamo para la
construcción de las viviendas a que se refiere esta ley o de las mejoras o
ampliaciones a que hacen referencia los incisos. c) y e) del artículo 9.
ARTICULO 13.-
(ARTICULO DEROGADO POR LEY 9434) Modifícase
el artículo 42 de la Carta Orgánica del Banco de la Provincia de Buenos Aires,
incorporándosele los siguientes incisos:
1) Recibir depósitos destinados a crear un fondo para préstamo y ahorro, que tributará los intereses a fijar por el Directorio.
2) Acordar créditos para adquirir viviendas nuevas, construir y ampliar unidades de viviendas, individuales o colectivas y/o barrios, con el sistema de ahorro y préstamo, con facultad de reajuste de los saldos deudores de los préstamos, proporcionalmente a la desvalorización monetaria y al acrecentamiento de las retribuciones, sueldos y jornales de los "prestatarios", con los planes que establezca el Directorio dentro de las posibilidades adquisitivas de los sectores populares.
ARTICULO 14.-
Loa forma de pago de los créditos que se otorguen a los adjudicatarios, se
establecerán en cuotas mensuales reajustables periódicamente que se fijarán en
función de los ingresos y cargas familiares e intereses bancarios de fomento.
ARTICULO 15.-
Decláranse exentas del pago de impuestos provinciales por el término de cinco
años a los lotes y viviendas que se adjudiquen por el régimen de la presente
ley.
ARTICULO 16.-
El régimen de erradicación, urbanización, mejoras y viviendas en villas de
emergencia, que establece la presente ley se aplicará sin perjuicio de las
disposiciones legales en vigor, en cuanto no se opongan a la presente.
ARTICULO 17.-
Comuníquese al Poder Ejecutivo.