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Fundamentos de la Ley 13427
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La ciudad de Bahía Blanca fue fundada el 11 de abril de 1828 por el coronel Ramón Estomba como parte de una política nacional de ocupar territorios que hasta el momento pertenecían a los naturales, nació como un fuerte militar denominado Fortaleza Protectora Argentina. En 1879, luego de la campaña de Roca, el gobierno define la política que dará lugar al desarrollo de la zona, es entonces que desaparece todo vestigio de la Fortaleza, y se inician las primeras obras portuarias y en 1884 llega por primera vez el ferrocarril a la ciudad para facilitar la salida de la producción agropecuaria, hecho que provoca una transformación en el espacio urbano existente, generando una infraestructura particular de las cuales se destacan barracas, depósitos, mercados acopiadores, vías, puertos, barrios, hasta el mismo muelle de hierro, que hacía posible el intercambio comercial de lo producido. No menos importante de destacar es el aumento poblacional que provocó esta actividad, debido a la demanda de mano de obra preferentemente de inmigrantes europeos. El primer crecimiento migratorio importante que se registró en el país se dio entre los años 1847-1880, y parte de él se estableció en Bahía Blanca y la zona. Anteriormente en 1856 había llegado la Legión Agrícola Militar, muchos de cuyos integrantes se afincaron finalmente en la ciudad. Todo esto se sumó al crecimiento general de la urbe. El extranjero que llegó después de 1880 se encontró con un centro urbano próspero, aunque con un medio rural poco propicio. La región eminentemente ganadera no necesitaba mano de obra numerosa y ésta se satisfacía con mano de obra de los nativos. Tampoco pudo acceder al arrendamiento de tierras, ya que, mientras en otras zonas el ganadero se mostraba amable con el agricultor, aquí el proceso de integración de ambas orientaciones fue mucho mas lento. El inmigrante llegado a Bahía Blanca era recibido por la oficina de inmigración, que comenzó a funcionar en 1884. Esta dependía de la oficina central de Buenos Aires, atendiéndose aquí los trámites y pedidos, relacionados con la demanda de mano de obra y de ubicación de familias. En el año 1887 por ley nacional se crean varias comisiones de inmigración, una de las cuales se estableció en Bahía Blanca. Ese mismo año el gobierno nacional inició la construcción de hoteles destinados a brindarles alojamiento en diversos puntos del país, entre los cuales se encontraba el de Bahía Blanca, el cual quedó culminado en el año 1890 y le fue temporariamente entregado al Ejército, siendo destinado a su función original recién en 1911, alojando a mas de mil personas. Poco tiempo duró ese destino, ya que nuevamente se entregó al Ejército, el cual se instaló en el lugar de forma definitiva. Actualmente a pasado a ser una dependencia de la municipalidad. Su interés arquitectónico se basa en que su fachada principal presenta rasgos claramente italianos, un cuerpo central y dos alas laterales con ventanas agrupadas y una larga balustrada de remate. No en vano fue bien utilizado por el Ejército, ya que la tipología se adapta mas al concepto de cuartel que al de hotel. Las grandes barracas se sucedían por detrás de la fachada. El edificio fue ampliado y adaptado con el paso del tiempo. A mas de cien años de su habilitación, este edificio todavía conserva su estructura general, solo su frente está un poco cambiado hacia el sur y una garita ha distorsionado la composición ya que se la ha colocado sin tener en cuenta lo existente. Para que hechos como este no se vuelvan a reiterar alterando no solamente el inmueble, sino también parte de la historia que se conserva en el lugar, ya que los bahienses son de alguna manera, descendientes de aquellos inmigrantes que un buen día decidieron emprender viaje hacia la Argentina, y sembraron en estas tierras las bases sobre las cuales construyeron las familias, y la cultura nacional y bonaerense, es que se solicita la incorporación de este edificio al patrimonio cultural de la provincia de Buenos Aires. La Constitución Nacional en sus artículos 41 y 42 incentiva al Estado a la incorporación de los monumentos históricos para la integración en orden a la protección del patrimonio cultural. Por otro lado la Constitución Provincial también enuncia en su artículo 44 que la Provincia preserva, enriquece y difunde su patrimonio cultural, histórico, arquitectónico y urbanístico, y protege sus instituciones. Por todo lo precedentemente expuesto, es que se solicita a los señores legisladores que voten de manera afirmativa el presente proyecto.
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