FUNDAMENTOS DE LA
LEY 14430
Se somete a consideración de Vuestra Honorabilidad el presente proyecto de ley, a través del cual se propone la expropiación de un inmueble a favor de la “Asociación para la Integración del Discapacitado”, (A.S.I.D.), de la ciudad de Chascomús.
Creada en 1988 A.S.I.D. es una reconocida institución, tanto en Chascomús como en localidades de la región, que centra su actividad en la integración de las personas discapacitadas. Está conformada por personas discapacitadas, padres de discapacitados, y miembros de la comunidad en general fuertemente, comprometidos con sus objetivos.
ASID es una entidad sin fines de lucro, que mas allá de contar con objetivos claros y desarrollar una actividad permanente dirigida a la toma de conciencia y a la solidaridad, y promover la integración plena de las personas con diferentes grados de discapacidad, se destaca por la excelencia de su Centro de Día.
Este Centro de Día, verdadero modelo de gestión, es una institución destinada a la atención y contención para discapacitados severos y profundos que cuenta con una capacidad para 30 concurrentes y funciona en el horario de 8:30 a 16:30.
Los concurrentes desayunan, almuerzan y meriendan en la institución, desarrollando a lo largo de la jornada diferentes actividades previamente planificadas y monitoreadas por profesionales especializados.
Esta a cargo de una Coordinadora que dirige un equipo interdisciplinario, constituido por un médico, un kinesiólogo, una terapista ocupacional, una psicóloga, una nutricionista, una asistente social, una enfermera, orientadores y auxiliares, además de contar con el necesario personal de cocina y limpieza.
Al ingreso de los concurrentes, se realizan los estudios psicosociales y psicomotrices para actualizar el diagnóstico y elaborar el plan de tratamiento individual.
Las tareas se desarrollan como en el ámbito de un hogar y de acuerdo a las posibilidades de cada uno, comprendiendo las siguientes tareas:
La vida diaria: autovalimiento. Tareas rutinarias simples. Socialización.
Labores terapéuticas: Jardinería y Telar. Modelado. Juguetería.
Recreativas: Juegos y música. Canto, Baile, Teatro y paseos.
También se realizan actividades de Equinoterapia y Terapia en pileta Climatizada.
El Centro funciona en un edificio construido especialmente con aportes de la comunidad, a través del producido obtenido con la organización de rifas.
Cuenta en la actualidad con un vehículo utilitario propiedad de la institución que fuera donada por el gobierno provincial, y a partir del año 2008, incorporó una nueva unidad 0 Km., obtenida mediante un subsidio nacional con recursos de la Ley de Cheques, que solventa proyectos relacionados con la atención de la discapacidad.
En los primeros años, la creación y el funcionamiento del servicio requirieron de mucho esfuerzo y trabajo voluntario. La comunidad toda colaboró con diferentes aportes y donaciones.
En la actualidad para solventar su funcionamiento, se han suscripto convenios de prestación IOMA y PAMI. Para los concurrentes que no cuentan con la cobertura de una obra social, la propia institución contempla un sistema de becas.
La Asociación mantiene además un convenio de colaboración técnico-financiero con el Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia de Buenos Aires, por el cual se perciben 10 becas bimestrales.
A.S.I.D. no recibe subsidios ni apoyos regulares de ningún tipo, por parte de ningún estamento del Estado. Toda su actividad, los sueldos de los profesionales, sus aportes, los gastos de mantenimiento edilicios y los insumos, así como alimentos y demás recursos necesarios para brindar el servicio de excelencia por el cual la Asociación es reconocida en el ámbito local y en la zona, surgen de la facturación que realiza a las obras sociales de los concurrentes.
Pero lo que moviliza la presente iniciativa es subsanar un problema que la institución arrastra desde su origen, como es el de la precariedad del dominio del inmueble en el que se construyó su sede.
En efecto, años atrás, algunos de los herederos de los titulares de dominio de la parcela, donaron su parte indivisa a la institución, estando en trámite hoy una serie de sucesiones del resto de los titulares que, por tratarse de una familia numerosa, resulta de compleja resolución, máxime cuando se trata de un inmueble por el que no existe expectativa alguna para los herederos.
Debido a esta indefinición, la Asociación ha visto afectada su categorización ante el Registro Nacional de Prestadores de la SSS, lo que condiciona su encuadre como prestador ante las respectivas obras sociales, ya que si bien cumplimenta acabadamente todos los rubros, se ve impedida de acreditar la tenencia del bien.
Dada la admirable y constante actividad de la Asociación, y en función de la compleja tramitación de los numerosos procesos sucesorios pendientes, algunos de los cuales se tramitan por ante juzgados de otras localidades, consideramos como las mas razonable e inmediata solución, la alternativa de la expropiación e inmediata adjudicación del dominio a favor de ésta reconocida institución.
Por las consideraciones esgrimidas es que solicitamos de los Sres. Legisladores la aprobación de la presente iniciativa.