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Fundamentos de la Ley 12117
HONORABLE LEGISLATURA:
Se somete a consideración de Vuestra Honorabilidad un proyecto de ley por medio del cual se faculta al Poder Ejecutivo provincial a suscribir un acuerdo de préstamo con financiamiento del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento en el marco del “Programa de Descentralización y Mejoramiento de la Educación Secundaria” (PRODYMES). Este nuevo programa permitirá cubrir la mayor demanda y requerimientos consecuentes que generan las profundas modificaciones educativas de la Provincia a partir de la Ley 11.612, atendiendo a los siguientes objetivos: en forma especial, el incremento de la infraestructura edilicia en los novenos años del EGB, posibilitándose así un aumento en la cantidad de estudiantes que egresan del nivel secundario; mejorar el proceso de aprendizaje a través de la provisión de más y mejor material educativo, facilitación para los egresados secundarios de su ingreso al mercado laboral, a partir de sus mejores conocimientos, con una mejora paralela de la gestión de conducción del sector educativo vinculado a través de una capacitación específica. La importancia en obtener este nuevo financiamiento y sus eventuales ampliaciones radica en permitir la concreción de objetivos como el que se propone, que se compatibiliza e integra armónicamente con otros proyectos actualmente en curso de ejecución, que denotan la comprensión legislativa en apoyar diversas líneas de acción para el sector educativo tales como el Programa de Reformas e Inversiones en el Sector Educación (PRISE) Ley 11.738, Proyecto de Descentralización y Mejoramiento de la Educación Secundaria (PRODYMES I) Ley 11.958, a lo que se suma el Proyecto de Descentralización y Mejoramiento de la Educación Secundaria (PRODYMES II) que actualmente se ejecuta en el marco de un acuerdo operativo entre la Nación y nuestra Provincia. La obtención de nuevos fondos para la afectación sectorial específica a un área tan trascendente como la educativa, reforzará las posibilidades de resolver algunos de los problemas del diagnóstico referido, apuntando entre otras metas a un aumento de la cobertura en educación secundaria para favorecer la transición entre el tercer ciclo del EGB y el nuevo nivel del Polimodal, el mejoramiento de las escuelas para poder retener a sus alumnos y el aumento de las posibilidades de empleo de los estudiantes secundarios con opción a la prosecución de sus estudios en los niveles superiores, atender el sector de menores ingresos a través de la continencia y retención de aquellos alumnos que se encuentre en este nivel socio-económico, capacitando docentes y escuelas, dotándolos a la par de un material educativo específico, respaldando la gestión institucional de reformas curriculares, proveyendo equipamientos educativos que se correspondan con las demandas del mercado laboral, y fomentando los vínculos e interacción cooperativa entre las escuelas con el sector privado comunitario inmediato o regional. En suma, entre los grandes desafíos provinciales resalta el poder atender en forma prioritaria las implicancias de la globalización productiva, llevando hasta la base educativa misma programas específicos de retención y posterior inserción de los estudiantes secundarios en forma tal que encuentren un cauce dignificante en el trabajo cotidiano, a partir de una capacitación y preparación adecuada a los tiempos que corren. En tal sentido, también deberá atenderse normativamente tanto a los aspectos que hacen a la garantía del financiamiento como a los operativos, a través de los cuales las acciones podrán ser ejecutadas en forma idónea, eficiente y rápidamente, con los debidos resguardos de funcionamiento administrativo, atendiendo a las particularidades que estos sistemas de financiamiento determinan con criterio de excepcionalidad y primacía de las propias normas que dan origen a los mismos. A mérito de las consideraciones vertidas, es que se solicita de ese Honorable Cuerpo la pronta sanción del proyecto adjunto. Dios guarde a Vuestra Honorabilidad.
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