DEROGADO POR DEC. 1874/16
DEPARTAMENTO DE TRABAJO
DECRETO 49
VISTO el expediente Nº 21500-2162/15 y
CONSIDERANDO:
Que
Que,
Que, asimismo prevé la potestad del Poder Ejecutivo de establecer las estructuras orgánico-funcionales necesarias para el desarrollo de las competencias de cada Ministerio y demás organismos en ella presentes;
Que el artículo 28 de la citada Ley, establece las funciones del Ministerio de Trabajo determinando sus atribuciones y responsabilidades particulares;
Que, como consecuencia de ello, es necesario determinar la estructura del Ministerio citado precedentemente, en un todo de acuerdo con los principios de austeridad y eficiencia administrativa;
Que, a esos fines, la cartera referida ha procedido a elaborar el proyecto de estructura organizativa, de conformidad con las exigencias de las respectivas áreas de su competencia;
Que, asimismo a efectos de no entorpecer los
trámites vinculados con la liquidación y pago de haberes, medio aguinaldo y
cualquier otra erogación correspondiente al ejercicio 2015, el responsable de
Que en los casos en que la unidad organizativa no haya sufrido modificación alguna, el funcionario de rango inferior a subsecretario oportunamente designado no haya sido limitado, tramite su limitación, haya renunciado o cesado, se ratifica su designación en el cargo;
Que la presente medida se dicta en uso de
las atribuciones conferidas por el artículo 144 proemio- de
Por ello,
DECRETA:
ARTÍCULO 1°. Aprobar a partir del 11 de diciembre de 2015 la estructura orgánico funcional del Ministerio de Trabajo, de acuerdo al organigrama y misiones y responsabilidades que como Anexos I y II, forman parte integrante del presente Decreto
ARTÍCULO
2°. Determinar para la estructura organizativa
aprobada en el artículo precedente los siguientes cargos: Un (1) Subsecretario
de Trabajo; Un (1) Subsecretario de Empleo; Un (1) Subsecretario de
ARTÍCULO 3°. Ratificar las designaciones oportunamente efectuadas en el Ministerio de Trabajo, de todos los funcionarios de rango inferior a subsecretario oportunamente designados, en tanto la unidad organizativa a su cargo no haya sufrido modificación alguna, o que dicho funcionario no haya sido limitado, tramite su limitación, haya renunciado, cesado o que por norma específica se requiera su ratificación expresa.
ARTÍCULO
4°. Disponer que la responsable de
ARTÍCULO 5°. Establecer que dentro del plazo de ciento ochenta (180) días desde la vigencia del presente, el titular del Ministerio de Trabajo deberá efectuar la desagregación integral de la totalidad de la estructura orgánico-funcional, como así también arbitrar los medios necesarios para la elaboración de las plantas de personal innominadas y nominadas, con sujeción a la estructura organizativa aprobada por el presente, previa intervención de los organismos y dependencias competentes.
ARTÍCULO 6°. Dejar establecido que durante el plazo fijado por el artículo anterior mantendrán su vigencia aquellas unidades orgánico-funcionales con nivel inferior a Dirección oportunamente aprobadas que no fueran modificadas por el presente.
ARTÍCULO 7°. Facultar al Ministerio de Economía para que, a través de las reparticiones competentes, realice las adecuaciones presupuestarias necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en el presente Decreto, las que deberán ajustarse a las previsiones contenidas en el ejercicio presupuestario vigente.
ARTÍCULO 8º. El presente Decreto será refrendado por los Ministros Secretarios en los Departamentos de Trabajo, Coordinación y Gestión Pública y Economía.
ARTÍCULO 9º. Registrar, comunicar, publicar, dar al Boletín Oficial, y al S.I.N.B.A. Cumplido, archivar.
Marcelo Eugenio Villegas María Eugenia Vidal
Ministro de Trabajo Gobernadora
Roberto Gigante Hernán Lacunza
Ministro de Coordinación y Ministro de Economía
Gestión Pública
Anexo II - Misiones y responsabilidades primarias
Ministerio de Trabajo -
1. Unidad de Auditoría Interna
a) Diseñar y proponer el plan anual de auditoría.
b) Organizar y ejecutar acciones de auditoría y supervisión sobre el cumplimiento de la normativa vigente e instrucciones impartidas por la superioridad.
c) Recomendar métodos y técnicas administrativas de gestión para ser implementadas con el objeto de corregir los desvíos detectados.
d) Proponer medidas y acciones según las
distintas regiones de
e) Elaborar informes formulando las observaciones y recomendaciones pertinentes.
2. Subsecretaría de Trabajo
a) Intervenir y decidir en los conflictos colectivos de trabajo del sector privado y del sector público provincial o municipal, ejerciendo facultades de conciliación, mediación y arbitraje.
b) Intervenir y fiscalizar lo relativo a condiciones de trabajo y especialmente las vinculadas a la higiene, salubridad y seguridad de los lugares de trabajo, dictando las medidas que aseguren y tutelen los derechos, la integridad psicofísica y la dignidad de los trabajadores.
c) Organizar y dirigir la inspección y vigilancia del trabajo en todas sus formas, fiscalizando el cumplimiento de las leyes, decretos, convenciones colectivas, resoluciones y reglamentaciones vigentes, instruyendo las actuaciones correspondientes.
d) Aplicar sanciones por la inobservancia a la normativa que regula el trabajo y por el incumplimiento a los actos y/o resoluciones que se dicten en su consecuencia.
e) Organizar y mantener asesorías jurídicas gratuitas y consultorios médicos para todas las cuestiones vinculadas con el trabajo.
f) Promover el perfeccionamiento y difusión de la legislación laboral, realizando campañas con el objeto de poner en conocimiento público las obligaciones y derechos de trabajadores y empleadores y los métodos de seguridad, higiene y salubridad.
g) Participar en la aprobación de convenios de corresponsabilidad gremial suscriptos entre organismos competentes y asociaciones gremiales de trabajadores y empresarios.
h) Coordinar con
i) Planificar los procedimientos orientados a obtener la rúbrica de la documentación laboral y su centralización.
j) Planificar las acciones encaminadas a expedir los certificados previstos por las Leyes Nº 10.490, Nº 13.880, Nº 12.713 y RMT Nº 44/08.
2.1. Dirección Provincial de Asuntos Legales
a) Asesorar y evacuar consultas jurídicas de
las distintas Subsecretarías, sin perjuicio de la intervención de
b) Coordinar y fiscalizar las tareas de asesoramiento jurídico gratuito prestado por los asesores letrados de las delegaciones a los trabajadores.
c) Controlar la uniforme interpretación de
d) Intervenir en la aprobación de los convenios de pago en cuotas.
e) Evaluar los dictámenes emitidos en el ámbito de su competencia.
f) Instruir los sumarios correspondientes por infracción a las leyes laborales.
g) Proponer, elaborar y coordinar
anteproyectos normativos y reglamentarios relativos al reconocimiento, organización y
funcionamiento de las asociaciones de trabajadores y empleadores que actúan en
el ámbito de
h) Difundir toda información atinente a la
materia laboral en todo el ámbito de
i) Promover la publicidad de normas y reglamentaciones relativas al trabajo en todo el ámbito provincial y atender las consultas que sobre el particular se soliciten.
j) Intervenir en las etapas del
procedimiento establecidas por
Decreto reglamentario.
k) Dictaminar en las actuaciones administrativas sobre rúbrica de documentación laboral.
2.1.1 .Dirección de Dictámenes y Juicios Laborales
a) Dictaminar en los recursos interpuestos
en ámbito de
b) Dictaminar en las apelaciones de laudos emitidos en los conflictos individuales y colectivos de trabajo.
c) Organizar el asesoramiento jurídico y patrocinio gratuito a los trabajadores.
d) Expedirse en forma previa al acto homologatorio en acuerdos individuales y plurindividuales.
e) Contestar oficios judiciales y requerimientos de otros organismos.
f) Organizar y mantener actualizado un registro de la normativa, estudios e investigaciones en materia laboral.
g) Elaborar anteproyectos normativos
referentes a las asociaciones de trabajadores y empleadores actuantes en
2.1.2 .Dirección de Sumarios y Gestión Judicial de Multas
a) Impartir instrucciones, coordinar y supervisar las actuaciones sumariales generadas por infracciones a las leyes laborales.
b) Verificar las infracciones a las leyes laborales y controlar los proyectos de resoluciones sancionatorias.
c) Coordinar con Fiscalía de Estado la ejecución de las multas impagas por juicio de apremio.
d) Verificar el estado y movimiento de la
cuenta bancaria en relación a los depósitos efectuados en función de las
liquidaciones que surge de las sentencias judiciales en los juicios de apremios
e informar de los mismos a
f) Determinar las actuaciones cuyas multas serán perseguidas por vía de apremio.
g) Auditar la labor profesional desempeñada por los abogados en las Delegaciones en la ejecución judicial de multas.
2.2. Dirección Provincial de Relaciones Laborales
a) Administrar las cuestiones de las relaciones laborales y aquéllas derivadas de conflictos tanto individuales como colectivos, de competencia del Ministerio.
b) Expedirse respecto de aquellas actuaciones en las que se planteen conflictos laborales, dando razón de los dictámenes vertidos.
c) Brindar asesoramiento técnico jurídico, intervenir y laudar en los conflictos individuales y colectivos que por su magnitud o complejidad excedan la órbita de acción de las delegaciones.
d) Autorizar los certificados y/o
documentación expedidos en el cumplimiento de los regímenes previstos en
e) Asesorar, instruir y coordinar administrativamente los procedimientos referidos a la rúbrica de documentación laboral y elementos de contralor de las disposiciones legales reglamentarias del trabajo.
f) Autorizar la centralización de la documentación laboral.
2.2.1. Dirección de Documentación Laboral y Registro
a) Elaborar planes, proyectos y programas para el área, evaluando resultados y grado de cumplimiento.
b) Organizar el funcionamiento del Registro Provincial de Empresas de Limpieza (Ley Nº 13.880).
c) Organizar el funcionamiento del Registro Ley Nº 10.490.
d) Verificar las autorizaciones del trabajo artístico infantil.
e) Evaluar el cumplimiento de los procedimientos relacionados con la rúbrica de la documentación laboral y elementos de contralor de las disposiciones legales reglamentarias del trabajo.
2.2.2 .Dirección de Relaciones Laborales
a) Intervenir en la adopción de medidas que permitan prevenir los conflictos colectivos y sustanciar las acciones que de ellos se deriven.
b) Intervenir en la sustanciación de medidas
que permitan resolver los conflictos individuales, plurindividuales
y demás reclamos laborales en función de lo normado por los artículos 11 y 12
de
c) Intervenir en las audiencias conciliatorias celebradas en Sede Central en el marco de los conflictos colectivos, ejecutando medidas tendientes a su resolución.
d) Controlar el acta de conciliación previa al acto homologatorio final.
e) Programar y planificar las audiencias de conciliación.
2.3. Dirección Provincial de Inspección
a) Elaborar análisis y estudios para el dictado de normas relacionadas con la materia inspectiva.
b) Proponer estrategias y planes provinciales, regionales y locales que tiendan a la promoción del cumplimiento de la normativa laboral y la prevención de los riesgos del trabajo.
c) Planificar, programar y controlar los servicios de inspección laboral y centralizar la detección de contravenciones e irregularidades por parte de los empleadores.
d) Organizar un registro de actas de contravención.
e) Fiscalizar la aplicación del régimen del trabajador rural, coordinando acciones y pautas con otros organismos de orden provincial y nacional.
f) Fiscalizar la aplicación del régimen de trabajo de mujeres y menores coordinando acciones y pautas con otros organismos de orden provincial y nacional.
g) Planificar, programar y controlar de los servicios de inspección en higiene, seguridad y riesgos del trabajo.
h) Ordenar la sustanciación de sumarios por infracción a la normativa laboral y de higiene, seguridad y riesgos del trabajo.
i) Supervisar el tratamiento de las cuestiones relativas a accidentes de trabajo y enfermedades laborales con arreglo a la legislación vigente.
j) Coordinar acciones comunes con organismos nacionales, provinciales, y municipales en los temas de su competencia.
k) Promover y coordinar estudios y tareas de investigación con universidades, centros de estudio, nacionales o extranjeros, incluyendo la participación en congresos relacionados con la temática seguridad en el trabajo y trabajo registrado.
2.3.1. Dirección de Inspección Laboral
a) Fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones legales, convencionales, estatutarias y reglamentarias del trabajo en todas sus formas y modalidades mediante un servicio de inspección en establecimientos industriales, comerciales, rurales y de actividades civiles.
b) Evaluar las denuncias recibidas por incumplimiento de las normas y reglamentaciones laboral vigentes y proponer las inspecciones correspondientes.
c) Organizar la ejecución de las
inspecciones programadas por
d) Controlar las actas de verificación y contravención.
d) Expedir disposiciones, instrucciones y circulares que tiendan a la uniformidad de procedimiento en materia de su competencia.
2.3.2. Dirección de Higiene, Seguridad y Riesgos del Trabajo
a) Fiscalizar el cumplimiento de las normas legales relativas a higiene y seguridad y salubridad en el trabajo, desarrollando una actividad educativa y preventiva desde el punto de vista de la policía de trabajo con miras a obtener el cumplimiento adecuado de las mismas.
b) Fiscalizar el cumplimiento de las normas legales sobre accidentes de trabajo y enfermedades laborales.
c) Evaluar las denuncias recibidas por incumplimiento de normas en materia de higiene, seguridad y riesgos del trabajo y proponer las inspecciones correspondientes.
d) Organizar la ejecución de las inspecciones a realizar en materia de higiene, seguridad y riesgos del trabajo.
e) Promover el perfeccionamiento de la normativa relativa a higiene, seguridad y riesgos del trabajo y atender las consultas que sobre el particular se realicen.
f) Expedir disposiciones, instrucciones y circulares que tiendan a la uniformidad de procedimiento en materia de su competencia.
2.4. Dirección Provincial de Delegaciones Regionales
a) Elaborar y proponer políticas, planes, proyectos y programas para el área evaluando resultados y grado de cumplimiento.
b) Organizar y mantener un registro de todas las delegaciones vinculadas a su competencia.
c) Coordinar la aplicación de políticas y acciones comunes con las distintas Delegaciones Regionales.
d) Intervenir en la planificación y programación de las tareas de asesoramiento jurídico gratuito prestado por los asesores letrados de las delegaciones a los trabajadores.
e) Impartir instrucciones para el funcionamiento y administración de las delegaciones del Ministerio, fiscalizando su cumplimiento a través de las Direcciones de Delegaciones Regionales de Trabajo y Empleo.
f) Transmitir los lineamientos y pautas de
acción diagramadas por
g) Controlar el cumplimiento de las
instrucciones que imparta
h) Elaborar junto con
i) Coordinar y asistir técnicamente a las Delegaciones Regionales en programas y políticas de empleo.
j) Coordinar y articular el cumplimiento de las instrucciones y normativas en todas las Delegaciones Regionales que surgen de las distintas Subsecretaría del Ministerio.
k) Fiscalizar el funcionamiento del Servicio de Colocación Laboral Selectiva para Personas Discapacitadas (Ley Nº 10.592) en las Delegaciones.
2.4.1. Dirección de Delegaciones Regionales de Trabajo y Empleo (I a XIV)
a) Participar en las funciones correspondientes al poder de policía laboral en las jurisdicciones de las delegaciones regionales, a través de la coordinación de tareas y la elaboración de instructivos específicos.
b) Distribuir en las delegaciones regionales los instructivos emanados de las distintas direcciones del Ministerio y verificar su cumplimiento.
c) Comunicar las políticas y lineamientos provenientes de las decisiones emanadas desde el Ministerio, el Subsecretario de Trabajo, el Director Provincial de Delegaciones Regionales.
d) Controlar administrativamente los procedimientos referidos a los accidentes laborales y los conflictos individuales, plurindividuales y colectivos de trabajo que tramiten en jurisdicción de las delegaciones.
e) Instruir y coordinar administrativamente los procedimientos en los que tramiten sumarios por infracciones a la legislación laboral, de higiene y seguridad del trabajo y por incumplimiento de actos y/o resoluciones emanadas de la autoridad laboral.
f) Elaborar informes respecto del
cumplimiento en las Delegaciones de los procedimientos referidos a la rúbrica
de documentación laboral y la expedición de certificados previstos en
g) Planificar las necesidades referidas a recursos humanos y recursos físicos de cada una de las delegaciones y canalizar las solicitudes pertinentes hacia las áreas del Ministerio que corresponda.
h) Elaborar informes y estadísticas respecto al cumplimiento de las metas y la efectividad en el logro de los objetivos en las Delegaciones Regionales.
i) Coordinar el Servicio de Colocación Laboral Selectiva para Personas Discapacitadas (Ley Nº 10.592) en las Delegaciones.
j) Coordinar y confeccionar cronogramas de actividades entre las Delegaciones Regionales con proximidad territorial, el resto de las Subsecretarías y Direcciones Provinciales de este Ministerio.
k) Efectuar el seguimiento de las actuaciones y/o procesos de intervención en las Delegaciones Regionales comprendidas en su zona de competencia.
l) Autorizar las tramitaciones de las Delegaciones en caso de ausencia o vacancia de los Delegados Regionales de Trabajo y Empleo.
2.4.2. Delegación Regional de Trabajo y Empleo (I a XLVI)
a) Intervenir en la conciliación y arbitraje de los conflictos colectivos de trabajo que se susciten en cada jurisdicción.
b) Intervenir en los conflictos individuales de trabajo, registrando u homologando los acuerdos a los que arriben las partes.
c) Organizar y coordinar pautas y criterios con los letrados a su cargo, que prestan el servicio de asistencia jurídica gratuita a los trabajadores.
d) Autorizar, autenticar y registrar todos los elementos de contralor de las disposiciones legales reglamentarias de trabajo.
e) Prestar el servicio médico necesario de acuerdo a las normas laborales y de accidentes de trabajo vigentes.
f) Organizar un servicio de inspección laboral, de higiene, seguridad y riesgos del trabajo en el ámbito de su jurisdicción de acuerdo con los criterios y pautas fijadas.
g) Emitir disposiciones y circulares internas.
h) Coordinar y supervisar el funcionamiento de las bolsas de trabajo y los servicios de empleo, de acuerdo con los criterios y pautas fijadas.
i) Mantener actualizada la estadística de la evolución y tendencia de la oferta y demanda de empleo en su jurisdicción.
j) Implementar el Servicio de Colocación Laboral Selectiva para Personas con Discapacidad (Ley Nº 10.592).
3. Subsecretaría de Empleo
a) Promover el ingreso al mercado formal de trabajo de las personas desocupadas.
b) Elaborar y proponer políticas, planes,
proyectos y programas de generación de empleo en
c) Coordinar acciones con ministerios y otros organismos provinciales, universidades y organizaciones no gubernamentales referidas a los mecanismos de promoción, apoyo a pequeñas y microempresas, microunidades productivas y formas organizativas de este sector de la economía en materia de empleo.
d) Impulsar la creación de bolsas y
servicios de empleo en el ámbito de los municipios o Delegaciones Regionales de
este Ministerio a fin de articular la oferta y la demanda de trabajo zonal,
coordinando con el ámbito nacional lo establecido en el Título V, Capítulo II de
e) Promover políticas de empleo dirigidas a la mujer, mujeres jefe con responsabilidades familiares, trabajadores jóvenes, discapacitados, trabajadores de edad, desempleados por largos períodos y trabajadores migrantes y estacionales.
f) Promover planes y políticas de empleo que acompañen el crecimiento y expansión de las economías regionales.
g) Monitorear y relevar todos los datos
relativos a la evolución y tendencias que en materia de oferta y demanda de
empleo produzcan las distintas economías regionales que integran
h) Coordinar con
3.1. Comisión Asesora de Desarrollo Socio Productivo
a) Formular y proponer políticas tendientes a la generación de fuentes de trabajo y autoempleo.
b) Formular y proponer políticas tendientes a incrementar las posibilidades de acceso al empleo de los desocupados.
c) Fomentar la coordinación entre los
organismos participantes y otros actores sociales para el cumplimiento de los
objetivos de
d) Proponer acciones que permitan mejorar la articulación entre oferta y demanda de empleo.
e) Fortalecer la vinculación con las organizaciones sociales.
3.2. Dirección Provincial de Promoción del Empleo
a) Diseñar y ejecutar los planes, programas y proyectos de empleo.
b) Coordinar la ejecución de la política de empleo en forma descentralizada y participativa, asignando un rol protagónico a los municipios, organizaciones representativas de la comunidad, empresarios y trabajadores.
c) Coordinar con otros organismos, la promoción y ejecución de políticas de creación y fortalecimiento del empleo, a través del desarrollo y consolidación de microempresas productivas de bienes y servicios.
d) Favorecer la movilidad ocupacional y social de los trabajadores a través de la implementación de políticas generadoras de empleo y autoempleo.
e) Promover la información, orientación y formación de profesionales.
f) Promover políticas de integración con sistemas similares del ámbito nacional o de otras provincias.
g) Desarrollar acciones específicas y políticas activas dirigidas a disminuir los efectos y solucionar la problemática derivada de la falta de empleo.
h) Coordinar con otros ministerios, universidades regionales, entidades gremiales, cámaras empresariales y con el tercer sector de la economía; nuevas políticas activas, planes, programas y proyectos destinados a la generación de nuevas actividades económicas creadoras de empleo.
3.2.1. Dirección de Gestión de Planes, Programas y Proyectos de Empleo
a) Coordinar y diseñar las acciones para la
ejecución de los planes, programas y proyectos de las distintas áreas de
b) Ejecutar nuevas políticas activas dirigidas a atenuar los efectos y solucionar la problemática derivada de la falta de empleo.
c) Recibir y controlar la documentación respaldatoria de los distintos planes, programas y proyectos.
d) Instruir sobre las acciones para modificar el registro de beneficiarios de los distintos planes de empleo.
e) Ordenar el procesamiento y liquidación de las órdenes de pago a los beneficiarios de los distintos programas.
f) Generar un sistema de información periódico que refleje la evolución presupuestaria de cada uno de los programas de empleo ejecutados por este Ministerio.
g) Proponer y realizar un sistema de partes mensuales dirigido a cada uno de los servicios de empleo donde se reflejen las altas y bajas de beneficiarios.
h) Diseñar un sistema de información periódico que comunique en tiempo y forma a los servicios de empleo, beneficiarios y empresas la culminación de los beneficios del plan.
3.2.2. Dirección de Programas y Relaciones Institucionales
a) Participar del diseño de políticas, planes y proyectos de generación de nuevas actividades económicas generadoras de empleo, coordinando acciones, pautas y criterios con otras áreas y dependencias de organismos públicos, privados y organizaciones no gubernamentales del ámbito nacional, provincial y municipal.
b) Desarrollar acciones a fin de promover políticas y mecanismos de integración con sistemas de empleo del ámbito nacional e interprovincial.
c) Elaborar programas que favorezcan la movilidad ocupacional y social de los trabajadores y la orientación para nuevas profesiones.
d) Elaborar programas de empleo para personas con capacidades diferentes.
e) Organizar, evaluar y proponer la
participación en congresos y eventos de las distintas áreas que conforman
f) Identificar y establecer mecanismos de cooperación técnica y financiera con instituciones y organismos internacionales, nacionales o provinciales, que actúen en el ámbito ocupacional.
g) Elaborar los manuales de operación
técnica de todos los programas, planes y proyectos diseñados y/o administrados
por
h) Diseñar y formular estrategias de
comunicación y difusión de los programas, planes y proyectos de empleo del
Gobierno de
3.2.3. Dirección de Grupos Vulnerables y
Colocación Laboral Selectiva para discapacitados a) Organizar el sistema de
colocación laboral selectiva de personas con discapacidad creado por
b) Planificar la implementación de políticas y acciones orientadas a lograr la inclusión laboral de las personas pertenecientes a los grupos considerados vulnerables, en un puesto de trabajo competitivo e instancias que contribuyan a aumentar su empleabilidad.
c) Orientar a las personas pertenecientes a los grupos considerados vulnerables hacia las instancias existentes de trabajo protegido.
d) Administrar el registro provincial de personas discapacitadas aspirantes a empleo o y/o a la concesión de pequeños emprendimientos como forma de autoempleo (Ley Nº 10.592) y de personas pertenecientes a grupos vulnerables.
e) Promover la colocación laboral selectiva de discapacitados como proceso individualizado teniendo en cuenta las características del trabajador y las del puesto de trabajo, con el fin de lograr la inserción laboral y social de la persona en la actividad pública o privada.
f) Examinar las condiciones existentes en el mercado laboral con relación a la inclusión de personas perteneciente a los siguientes grupos: con discapacidad, jóvenes que no han tenido experiencia laboral y/o jóvenes que abandonaron el sistema educativo, mujeres con hijos a cargo, hombres y mujeres en edades comprendidas entre los cincuenta (50) y sesenta y cinco (65) años que no han accedido a la seguridad social, entre otros, a fin de diseñar y proponer programas que tiendan a la inclusión.
g) Realizar el seguimiento y control de la inserción efectuada a través de la colocación laboral selectiva de discapacitados.
h) Implementar el diseño y programación de actividades formativas y de capacitación para dichos colectivos.
i) Dictaminar en los expedientes que
pretendan la designación de personas con discapacidad o pertenecientes a otros
grupos vulnerables en la administración pública, provincial y municipal, la
docencia provincial como asimismo los que requieran intervención en los
términos de la aplicación de
j) Prestar asistencia técnica y asesoramiento a los organismos oficiales y sectores privados que lo requieran, en torno a la inserción laboral del discapacitado en su puesto de trabajo competitivo según su capacidad y aptitud laboral, como así también a las personas pertenecientes a los grupos vulnerables.
k) Coordinar con el COPRODIS (Consejo
Provincial de Discapacidad) con Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad
Social de
l) Capacitar y asistir al personal encargado en las Delegaciones Regionales del Ministerio de Trabajo sobre la colocación laboral selectiva de discapacitados.
m) Coordinar acciones y celebrar convenios con Organismos Públicos y Privados en el marco de dicha temática.
3.2.4. Dirección de Igualdad de Oportunidades y Trato entre mujeres y hombres en el ámbito laboral
a) Implementar políticas, planes y programas operativos que promuevan la incorporación de la mujer al trabajo en igualdad de oportunidades y de trato con los varones en el ámbito de la provincia de Buenos Aires.
b) Establecer planes para capacitar a quienes se encarguen del diseño, formulación y ejecución de programas y proyectos, para facilitar la equiparación de oportunidades de acceso y participación de las mujeres en el empleo y la formación profesional, en forma conjunta y/o coordinada con el Instituto Provincial de Administración Pública.
c) Diseñar módulos que incorporen temas relacionados con el desarrollo personal y de las mujeres, fortalecimiento grupal y organizacional y nuevas opciones organizacionales.
d) Diseñar y ejecutar un programa de orientación laboral para mujeres a nivel provincial y municipal para facilitar la búsqueda de empleo y la diversificación de opciones ocupacionales.
e) Difundir los derechos de las mujeres trabajadoras y estimular su ejercicio.
f) Generar instancias administrativas que garanticen la igualdad de oportunidades y de trato de las mujeres en las relaciones laborales.
g) Promover la conciliación de la vida familiar, laboral y analizar y difundir la situación y el aporte de las mujeres trabajadoras.
h) Coordinar con el Consejo Provincial de
3.3. Agencia Provincial de Empleo
a) Coordinar y supervisar la implementación
en territorio provincial del Seguro de Capacitación y Empleo impulsado por el
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de
b) Coordinar criterios y acciones con los
organismos públicos nacionales, provinciales, municipales y con las
organizaciones sociales, sindicatos y cámaras empresarias, tendientes al logro
de los objetivos del Seguro de Capacitación y Empleo impulsado por el Ministerio
de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de
c) Asistir a los municipios, entidades gremiales, cámaras empresarias y organizaciones sociales, en la creación y funcionamiento de las oficinas de empleo locales.
d) Definir metodologías para determinar el impacto ocupacional derivado de las actividades del gobierno provincial y de las inversiones y actividades económicas que desarrolla el sector privado.
e) Coordinar criterios y acciones con
f) Centralizar, evaluar y remitir al
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de
g) Promover y difundir juntamente con
h) Fortalecer a las organizaciones sociales en sus acciones tendientes a la generación de empleo y la capacitación laboral de los desocupados.
i) Asesorar y monitorear coordinadamente con
j) Actuar coordinadamente con otras carteras del estado provincial con competencia para el fortalecimiento de proyectos de desarrollo local y microregional.
k) Crear juntamente con
l) Expedir juntamente con
3.3.1. Dirección de Coordinación Territorial
a) Coordinar y fiscalizar la gestión
operativa de las oficinas de empleo municipales, de los servicios de empleo
ofrecidos por organismos e instituciones sin fines de lucro y de las delegaciones
de
b) Proponer acciones para la coordinación de las ofertas de capacitación laboral existentes en los municipios provenientes de organismos públicos, privados y organizaciones sociales.
c) Analizar y encauzar las demandas de las oficinas de empleo municipales.
d) Fiscalizar, coordinadamente con
e) Asesorar y supervisar a los municipios,
en coordinación con
3.3.2. Dirección de Coordinación Técnica
a) Coordinar metodologías orientadas a la cuantificación del impacto ocupacional derivado de las actividades del gobierno y de las inversiones y actividades económicas desarrolladas por el sector privado.
b) Relevar las ofertas de capacitación laboral existentes en cada municipio provenientes de organismos públicos, privados y organizaciones sociales.
c) Coordinar con
d) Coordinar la asistencia técnica a los municipios en la implementación del Seguro de Capacitación y Empleo.
3.3.3. Oficina de Reconversión de Programas Sociales en Trabajo Genuino
a) Supervisar la implementación en los
municipios del Seguro de Capacitación y Empleo impulsado por el Ministerio de
Trabajo, Empleo y Seguridad Social de
b) Recabar y procesar la información que
permita determinar el impacto de los programas diseñados y/o implementados en
el ámbito de
c) Promover y orientar la aplicación de técnicas de reconversión y modernización laboral tendientes a facilitar la inserción de los desocupados en el mercado de trabajo.
d) Administrar el Programa de Formación Laboral en empresas privadas.
4. Subsecretaría de
a) Coordinar la negociación colectiva del sector público provincial, ejerciendo facultades de conciliación y mediación conforme las normas vigentes y/o aquéllas que en el futuro se dicten.
b) Coordinar las acciones con los tres poderes del estado provincial referidas a los mecanismos y promoción de la garantía de la negociación colectiva para el sector público. c) Desarrollar y coordinar el diseño y la implementación de un plan integrado que contribuya a fortalecer la gestión y estructura de la negociación colectiva de acuerdo a los lineamientos políticos y estratégicos establecidos por las distintas áreas y dependencias de los poderes del Estado, por las normas vigentes para la negociación colectiva pública y/o aquéllas que se dicten o acuerden en el futuro.
d) Supervisar la aplicación de los procedimientos administrativos relativos a la negociación colectiva y brindar asistencia técnica que contribuya a la implementación de un tratamiento y metodología homogénea en el desarrollo de las relaciones laborales en el sector público.
e) Coordinar la realización de estudios y diagnósticos sobre el desarrollo de la negociación colectiva y el mejoramiento de las condiciones laborales de los trabajadores del Estado Provincial, con la finalidad de brindar soluciones a los problemas detectados y/o corregir distorsiones a solicitud de los demás poderes.
f) Coordinar acciones con los ministerios, organismos públicos y/o poderes provinciales para la centralización, monitoreo, evolución y tendencias de la información derivada de la negociación colectiva como de los sujetos involucrados.
g) Organizar el registro y la publicidad de la información, acuerdos y actos administrativos derivados de la negociación colectiva garantizando la transparencia en la instrumentación de los mismos.
h) Coordinar con
i) Coordinar administrativamente los actos y acciones relacionados con el funcionamiento del órgano imparcial.
j) Coordinar y formular la suscripción de convenios con otros ministerios, universidades, institutos de investigación, organismos públicos o privados, municipales, provinciales, interprovinciales o internacionales y organizaciones no gubernamentales, con interés en la gestión, desarrollo, organización, sistemas de información y procedimientos relativos a la negociación colectiva.
4.1. Dirección Provincial de Relaciones Laborales del Sector Público
a) Proponer, elaborar y coordinar anteproyectos de normas vinculadas con las relaciones laborales de los trabajadores públicos y con el cumplimiento efectivo de la garantía de la negociación colectiva.
b) Coordinar y supervisar los conflictos colectivos públicos derivados de la negociación colectiva de competencia del Ministerio.
c) Planificar, coordinar y supervisar el asesoramiento técnico jurídico y expedirse respecto de aquellas actuaciones que fueren de su competencia emitiendo los dictámenes pertinentes.
d) Promover la publicidad de normas y reglamentaciones relativas a la negociación colectiva del sector público en todo el ámbito provincial y atender las consultas que sobre el particular se realicen.
e) Coordinar y supervisar la información relativa a la negociación colectiva para conformar y mantener actualizado el sitio web del Ministerio.
4.1.1. Dirección de Coordinación de Relaciones Laborales del Sector Público
a) Promover el perfeccionamiento de la normativa relativa a la negociación colectiva del sector público en todo el ámbito provincial y atender las consultas que sobre el particular se realicen.
b) Coordinar la ejecución de estudios y programas de capacitación para el perfeccionamiento de la gestión de la negociación colectiva.
c) Brindar asesoramiento jurídico respecto de aquellas actuaciones que fueren de su competencia emitiendo los dictámenes pertinentes.
d) Elaborar los documentos referidos a la negociación colectiva cuya publicación sea necesaria en los medios de comunicación y en el sitio web del Ministerio.
e) Brindar cooperación técnico jurídica para vincular el desarrollo de la negociación colectiva con la actuación del organismo imparcial.
4.2. Dirección Provincial de Coordinación de
a) Ejecutar y supervisar el soporte técnico-administrativo del desarrollo de la negociación colectiva garantizando el cumplimiento de las normativas de procedimiento en cada caso elaboradas y aprobadas por los actores de la negociación colectiva, evaluando resultados y grados de cumplimiento.
b) Organizar y mantener actualizados los registros y archivos de toda la información y actos administrativos vinculados a su competencia.
c) Programar y coordinar los servicios de publicidad de los acuerdos centralizando la base de datos, informes, estadísticas, tendencias, detección de problemas del sistema e institutos derivados de la negociación colectiva y manteniendo acciones conducentes a su inmediata corrección.
d) Recepcionar y registrar las denuncias relativas al incumplimiento de acuerdos derivados de la negociación colectiva conforme las normas vigentes, realizando las investigaciones y actuaciones pertinentes.
e) Impartir instructivos para el funcionamiento y administración de la negociación colectiva, fiscalizando su cumplimiento por los actores involucrados, coordinando acciones con otros organismos del orden provincial y nacional.
f) Coordinar la actuación administrativa con las acciones derivadas del funcionamiento del organismo imparcial y normativa de aplicación en cada caso.
4.2.1. Dirección de Gestión de
a) Gestionar la negociación colectiva del sector público provincial ejerciendo facultades de coordinación, conciliación y mediación en la negociación colectiva del sector público de acuerdo a las normas vigentes y/o aquéllas que en el futuro se dictaren.
b) Supervisar la realización y contenido de los documentos derivados de la negociación colectiva.
c) Ejercer la coordinación en la
conciliación y mediación de los conflictos colectivos públicos derivados de la
negociación colectiva con
d) Supervisar y controlar el cumplimiento de los acuerdos derivados de la negociación colectiva.
4.2.2 .Dirección de Registro Paritario
a) Intervenir en la elaboración y coordinación de todos los actos administrativos derivados de la negociación colectiva.
b) Llevar el registro de los acuerdos derivados de la negociación colectiva, estadísticas, archivo de denuncias, pedidos de negociación por nivel y materia, de los conflictos derivados de la negociación colectiva del sector público y su desarrollo y de todos los proyectos y normativas que fueren consecuencia de la negociación colectiva del sector público.
c) Organizar la publicidad de los acuerdos derivados de la negociación colectiva del sector público en todo el ámbito provincial y atender las consultas que sobre el particular se realicen.
d) Formular todos los actos administrativos que brinden el soporte técnico necesario para resguardar el cumplimiento de las normas y cuestiones relacionadas con el organismo imparcial.
e) Organizar la base de datos y la documentación referida a las asociaciones gremiales con personería gremial con actuación en el sector público provincial.
5. Dirección Provincial de Coordinación, Comunicación y Control de Gestión Institucional
a) Planificar y coordinar la labor de las distintas áreas del Ministerio en la implementación de sus políticas conforme a los parámetros técnicos que establezca el Ministro en cumplimiento de los objetivos establecidos.
b) Planificar y coordinar el seguimiento, monitoreo y evaluación de la gestión del Ministerio, y atender e informar sobre todo posible desvío, las alternativas de corrección y soluciones.
c) Arbitrar los procedimientos apropiados para la medición de impacto social y económico de las políticas que se lleven a cabo en el Ministerio, en coordinación con las áreas provinciales con competencia en la temática.
d) Colaborar con la formulación de propuestas de mejora e innovación relacionadas con la funcionalidad administrativa del organismo y su debido control.
e) Elaborar los temarios y convocar a las reuniones del Gabinete ministerial.
f) Recabar y evaluar los dictámenes y evaluaciones técnicas elaborados por las distintas áreas que sean puestos a consideración del Ministro y derivarlos a las áreas que correspondan.
g) Dirigir y supervisar las actividades relacionadas con el protocolo y ceremonial del Ministro y demás funcionarios.
h) Elaborar la estrategia de comunicación institucional del Ministerio, coordinando con las distintas áreas del organismo las actividades comunicacionales de producción y divulgación de información, particularmente en aquellas áreas en que la comunicación constituye un factor crítico de éxito, coordinando acciones, pautas y criterios con el organismo competente en materia de prensa y comunicación social.
i) Recabar información para diseñar, formular y ejecutar programas y proyectos, para facilitar la eficiencia en los procedimientos de gestión de las distintas áreas del Ministerio, en forma conjunta y/o coordinada con el Instituto Provincial de Administración Pública. 5.1. Dirección de Planificación y Control de Gestión
a) Planificar, organizar, programar y supervisar los sistemas de control de gestión implementados en el organismo.
b) Obtener y centralizar la información técnica y administrativa de las distintas áreas que sea necesaria para llevar a cabo la planificación y control de gestión del organismo.
c) Evaluar la gestión y resultados en cumplimiento de los planes y/o programas de las políticas llevadas a cabo por el organismo.
d) Elaborar informes, conclusiones y estadísticas generales y/o sectoriales.
5.2. Dirección de Ceremonial y Comunicación Institucional
e) Asistir al Director Provincial en el diseño, planificación y coordinación de las estrategias de comunicación del Ministerio.
f) Asistir al Ministro y demás funcionarios de la repartición en la relación con los medios de comunicación y elaborar la información a difundir.
g) Mantener contacto permanente con los medios de comunicación nacionales, provinciales, regionales y locales, para informar las acciones de gestión del Ministerio de Trabajo en coordinación con el organismo competente en materia de prensa y comunicación social.
h) Responder a la demanda informativa de los medios de comunicación.
i) Asesorar y proponer el diseño de programas de imagen y comunicación institucional del Ministerio.
j) Coordinar con el área de ceremonial de
Aires el programa de actividades del Gobernador y organismos municipales, provinciales y/o nacionales relacionadas con este Ministerio.
k) Asistir al Ministro en las reuniones y eventos en que participe, sean en el Ministerio o fuera del mismo, y dar trámite las invitaciones que reciba.
l) Coordinar las reuniones del organismo con las diversas reparticiones ministeriales e informar respecto de los resultados obtenidos.
6. Dirección General de Administración
a) Programar, controlar y ejecutar los actos
administrativos vinculados con la gestión contable, económica y financiera en
el ámbito del Ministerio, elaborar el proyecto de presupuesto anual de los
organismos de
b) Organizar, controlar y gestionar los
ingresos y egresos de fondos y valores de las Subsecretarías y dependencias de
c) Supervisar y controlar las acciones
relacionadas con el registro de los bienes patrimoniales y con la organización,
programación y prestación de los servicios auxiliares necesarios para el buen
funcionamiento de
d) Supervisar, controlar y gestionar los actos vinculados a compras, contrataciones, licitaciones, liquidación de haberes y demás actividades vinculadas a su competencia.
e) Supervisar las actividades relacionadas con la administración del personal y el tratamiento y resolución de los temas laborales, ejerciendo el control de la asistencia, la confección y archivo de legajos y demás actividades vinculadas.
f) Supervisar el servicio
técnico-administrativo necesario a los organismos de
g) Supervisar el servicio
técnico-administrativo necesario para
h) Fiscalizar las actuaciones por cobro de multas impuestas, convenios y o moratorias impagas.
6.1. Dirección de Servicios Técnico- Administrativos
a) Programar, coordinar e implementar los
actos administrativos necesarios para la atención del despacho de
b) Elaborar y proponer los anteproyectos de decretos, resoluciones, disposiciones, notas, convenios y otros actos inherentes a la gestión, verificando el estricto cumplimiento de las normas legales aplicables.
c) Organizar, implementar y controlar el debido registro y protocolización de los actos administrativos que se dicten en el área.
d) Organizar y controlar las tareas de
e) Coordinar y supervisar el funcionamiento del archivo de material bibliográfico y documentación, la asignación de espacios físicos y equipamiento, y la organización de índices y mapas telefónicos, carteleras e indicadores.
6.2. Delegación de
a) Coordinar y dirigir las actividades
vinculadas con la administración de los recursos humanos asignados a
b) Organizar y controlar las gestiones y trámites derivados de los temas laborales y el cumplimiento de los deberes y el respeto de los derechos del personal.
c) Planificar e implementar los procedimientos necesarios a fin de controlar el efectivo cumplimiento y observación del régimen horario y de las normas de asistencia, puntualidad y permanencia en el lugar de trabajo por parte de los agentes, tomando intervención en el otorgamiento de permisos, comisiones y licencias previstos por la legislación vigente.
d) Organizar y mantener actualizado el sistema de registración de antecedentes del personal mediante la elaboración del legajo de cada agente y controlar las certificaciones de servicios y trámites necesarios para la concesión de los beneficios jubilatorios.
e) Coordinar el ordenamiento de los planteles básicos, movimiento y asignación del personal, carrera administrativa, concursos y anteproyectos de estructura de acuerdo a las pautas que se fijen.
f) Concertar criterios con los organismos
rectores en la materia y organizar las relaciones en lo atinente a capacitación
de personal con las reparticiones del Ministerio y con el organismo central de
administración de personal, en coordinación con el Instituto Provincial de
g) Supervisar la implementación y/o
adecuación edilicias tendientes a cumplir la normativa de seguridad e higiene
laboral y las directrices emanadas de
h) Fomentar acciones de prevención de riesgos en los lugares de trabajo y en las dependencias del organismo.
6.3. Dirección de Contabilidad
a) Organizar, coordinar y determinar la
implementación de los actos administrativos contables necesarios para la
gestión económico - financiera de
b) Organizar las actividades inherentes al
control y gestión del ingreso y egreso de fondos y valores asignados a
c) Intervenir en forma directa en la gestión previa y la ejecución de toda compra o venta, ejerciendo los controles y fiscalización pertinentes como así también en la ejecución de todos los contratos.
d) Implementar y fiscalizar el registro de
licitadores de
e) Coordinar, organizar y administrar el registro patrimonial de bienes según las normas y reglamentaciones vigentes.
f) Controlar los movimientos de la cuenta
multas, coordinando acciones, pautas y criterios con
6.4. Dirección de Servicios Generales e Infraestructura
a) Organizar los servicios auxiliares necesarios para el funcionamiento del Ministerio.
b) Organizar la ejecución de acciones en función de las necesidades de infraestructura de las distintas áreas del Ministerio.
c) Fiscalizar la adecuada distribución del parque automotor con su correspondiente asignación de chóferes.
6.5. Dirección de Sistemas e Informática
a) Planificar, coordinar y definir los desarrollos informáticos que requiera el Ministerio para la optimización de la gestión administrativa e impulsar el proceso de incorporación de nuevas tecnologías de información, comunicación y seguridad.
b) Planificar, coordinar y definir los
proyectos informáticos que se efectúen en el ámbito del Ministerio con recursos
ajenos a
c) Intervenir en todos lo trámites de compra o alquiler de recursos de hardware y software mediante la aprobación de las especificaciones técnicas.
d) Diseñar y establecer políticas de seguridad para el resguardo de la integridad física y lógica de los datos e información del Ministerio.
e) Fomentar la investigación tecnológica de modo tal de incorporar oportunamente los avances registrados en la materia.
f) Planificar las tareas correspondientes a la seguridad y auditoría.
g) Seleccionar los productos de software adecuados para la administración de datos y el desarrollo de software de aplicación.
h) Establecer normas para el desarrollo de
la informática en
6.6. Dirección de Gestión de Multas y Cobranzas
a) Organizar y sistematizar la información destinada al cobro de multas impuestas, ejerciendo las competencias y facultades que determinan las normas legales vigentes.
b). Coordinar y supervisar la información para mantener actualizados los datos de identificación del deudor o responsable, proponiendo las adecuaciones o modificaciones que hacen al proceso de mejora permanente en la operatividad.
c) Sistematizar y controlar los medios necesarios para elaborar el proceso de identificación del deudor para la cobranza extrajudicial de las multas impuestas, convenios y o moratorias impagas.
d) Controlar las solicitudes de adhesión a moratorias y o suscripción de convenios vigentes.
e) Elaborar informes sobre la marcha de la gestión de cobro de las acreencias del Ministerio.
f) Controlar las intimaciones extrajudiciales previas a finalizar la etapa administrativa antes de la instancia judicial.