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Fundamentos de la
Ley 10861
El actual esquema de aportes personales y contribuciones patronales provisionales ha sido superado por la realidad económico-social existente en la Argentina, perjudicando al sistema provisional fundamentalmente, a los trabajadores beneficiarios y a la situación financiera del Instituto de Previsión Social y de las Municipalidades. Así, la inflación verificada significa el deterioro de los salarios y las prestaciones debido a las cargas existentes sobre los aumentos de sueldos y haberes provisionales y, también, dificultades financieras y económicas para las municipalidades. Por otra parte, debe entenderse el equilibrio financiero del Instituto de Previsión Social a fin de viabilizar y mantener el efectivo pago de las prestaciones establecidas por ley. Por todo ello, resulta necesario el actual esquema de recursos sustituyéndolo por aportes y contribuciones estables y permanentes, equilibrando las cargas y estableciendo un mayor esfuerzo para el sector empleador. Así, el presente proyecto contempla la eliminación gradual del aporte proveniente de los aumentos salariales a cargo de trabajadores, jubilados, pensionados y empleadores, previendo compensarlo mediante un incremento en la contribución patronal y, en menor medida, en los aportes personales; dando así a los recursos destinados al Sistema Provisional carácter de permanencia y estabilidad. Por todo lo expuesto, solicito a la Honorable Cámara un urgente tratamiento y la aprobación del presente proyecto.
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