FUNDAMENTOS DE LA
LEY 10939
HONORABLE LEGISLATURA:
Se somete a consideración de Vuestra Honorabilidad un proyecto de ley por el que se autoriza al Poder Ejecutivo a elevar hasta el seis (6) por ciento el adicional fijado por la Ley 8474 -Fondo Especial para Obras de Gas- (T.O. por Decreto 1.225/79), excluyéndose del mismo a los usuarios del servicio de gas que estén contribuyendo a costear las redes urbanas durante el período de financiamiento acordado para ese aporte.
La norma que se acompaña se apoya y trata de desarrollar la mejor opción estratégica en energía, para la Argentina actual, apuntando a transitar desde una economía basada excesivamente en el petróleo a otra sustentada preferentemente en el gas.
Los contundentes fundamentos de esta premisa pueden apreciarse desde significativos aspectos.
Como consecuencia de importantes descubrimientos, a fines de la década del ´70 las reservas gasíferas comprobadas se triplicaron. Además, los estudios geológicos y geofísicos realizados autorizan a sostener que las reservas gasíferas probables, en una estimación razonable, superan a las comprobadas; ello, permitirá al país ingresar al siglo XXI sin escasez de este combustible.
La comparación de las estructuras de la oferta y la demanda de petróleo y gas muestra que los recursos del primero alcanzan solo a la mitad de la disponibilidad del segundo, inversamente el consumo de petróleo casi duplica la utilización de gas.
Una de las características de nuestras reservas de combustibles es el fuerte predominio del gas asociado al petróleo y de allí un aumento de la extracción de éste conlleva un incremento de la producción de aquél. La política de expansión del consumo de gas, como la que se propicia en este proyecto, permite no solo una sustitución del consumo de petróleo sino la posibilidad disminuir el venteo del primero y facilitar la obtención de excedentes del segundo.
En el enfoque expuesto, el gobierno de la Provincia de Buenos Aires, ha de cumplir un papel activo dentro de sus fronteras y acorde con sus posibilidades.
Para que pueda satisfacer un papel dinámico dentro del marco de una política que privilegia la utilización de las reservas gasíferas, es necesario dotarlo de instrumentos eficientes y suficientes.
Sin perjuicio de la ardua tarea que realiza para reasignar más eficientemente sus recursos tradicionales, aparece razonable requerir un aporte adicional a los actuales usuarios del servicio de gas para acelerar y mejorar las posibilidades de los que hasta hoy carecen de ese beneficio.
Es en su virtud que propicia la sanción del proyecto.
Dios guarde a Vuestra Honorabilidad.