DECRETO 908/94
La Plata, 20 de Abril de 1994
Visto la sanción de la ley 11.469 de Creación del Instituto Provincial del Medio Ambiente, dependiente de la Secretaría General de la Gobernación, y
CONSIDERANDO:
Que resulta oportuno proceder a aprobar el desarrollo orgánico funcional del organismo creado de acuerdo a las determinaciones del decreto 18/91-Régimen General de Estructuras- y en el marco de austeridad impuesto por la Reforma del Estado en proceso de ejecución;
Que atento a las competencias fijadas en la ley 11.469, surge necesario determinar las áreas que se implementan por el presente;
Que el Consejo Asesor de la Reforma del Estado y Procedimientos Administrativos, ha tomado la intervención que le compete, procediendo a evaluar y consensuar con el organismo en cuestión la adecuación del proyecto presentado, prestando su conformidad al mismo de acuerdo al artículo 9º del decreto 18/91;
Que, en consecuencia, de conformidad a las atribuciones conferidas por el artículo 28 y complementarios de la ley 11.175 y en uso de sus facultades propias;
EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
DECRETA:
ARTICULO 1º.- Apruébase la estructura organizativa del Instituto Provincial del Medio Ambiente, dependiente de la Secretaría General de la Gobernación, de acuerdo al organigrama, acciones y tareas que como Anexos I. II y III, forman parte integrante del presente decreto.
ARTICULO 2º.- Determínanse para el ámbito del Instituto, los siguientes cargos: Director Ejecutivo, Director de Análisis y Coordinación Legislativa, Director de Relaciones con la Comunidad y Director de Administración, los que constituirán el Directorio al que se refiere el artículo 10 de la ley 11.469, todos ellos equivalentes a los niveles escalafonarios previstos para los Directores Provinciales de la Administración Pública Provincial y financiados con los recursos asignados al organismo, y el cargo de Secretario de Actas con equivalencia al nivel escalafonario de Director y dependencia directa de la Presidencia del Directorio del Instituto.
ARTICULO 3º.- Determínanse, asimismo, los siguientes cargos; Jefe del Departamento de Apoyo Administrativo y Control de Gestión; Jefe del Departamento Contabilidad, Jefe del Departamento Tesorería y Jefe del Departamento de Servicios Técnicos Administrativos y Auxiliares; todos ellos con arreglo a los créditos presupuestarios que resulten y a los niveles escalafonarios previstos para la Administración Central.
ARTICULO 4º.- Establécese como mecanismo operativo funcional para e1 cumplimiento de los objetivos del Instituto previstos en su ley de creación, la modalidad técnica de "Administración por Objetivos o Programas", bajo la coordinación que determine el Directorio.
ARTICULO 5º.- Adóptanse para la contratación y designación del personal afectado, a los fines previstos en el artículo anterior, los mecanismos legales vigentes en todo cuanto se vincule al modelo de administración previsto en el artículo 4º.
ARTICULO 6º.- Exceptúanse de las disposiciones precedentes a la Dirección de Administración del Instituto la que funcionará con la estructura permanente que se aprueba por el presente y contará con el plantel de personal que se determina oportunamente a tales efectos.
ARTICULO 7º.- Facúltase al Ministerio de Economía a efectuar las readecuaciones presupuestarias que fueren menester a los fines del cumplimiento del presente decreto y a la asignación de los créditos que prevé el artículo 5º, inc. a) de la ley 11.469.
ARTICULO 8º.- El presente decreto será refrendado por el señor Ministro Secretario en el Departamento de Gobierno y Justicia.
ARTICULO 9º.- Regístrese, comuníquese, publíquese, dése al Registro y Boletín Oficial y archívese.
ANEXO II
ACCIONES DE LAS DIRECCIONES
DEL INSTITUTO PROVINCIAL DEL MEDIO AMBIENTE
Dirección Ejecutiva
1- Programar, coordinar y desarrollar las actividades que hacen a la prevención y evaluación de los riesgos ambientales derivados de acciones humanas o naturales.
2 - Organizar y coordinar el desarrollo de acciones de alternativa con un impacto ambiental armónico.
3 - Programar y diseñar los análisis y estudios necesarios a la aplicación y uso de tecnologías de bajo impacto ambiental.
4 - Promover acciones destinadas a fomentar el uso racional de los recursos naturales en la producción de bienes, servicios y energía.
Dirección de Análisis y Coordinación Legislativa
1- Coordinar los análisis y estudio de las leyes nacionales, provinciales, ordenanzas municipales, cualquier otra norma de carácter público, referidas a las actividades del hombre y el medio ambiente.
2- Coordinar y conducir los estudios doctrinarios relacionados a los temas de competencia del organismo promoviendo el dictado de nuevas disposiciones referidas a la materia que le es propia.
3- Organizar y coordinar los análisis de las normas y procedimientos de la Administración Pública a fin de facilitar y propiciar la implementación, desarrollo y prosecución de los objetivos del Instituto.
Dirección de Relaciones con la Comunidad
1- Dirigir y coordinar la detección y atención de las necesidades comunitarias en materia de medio amiente.
2- Programar, proponer e impartir directivas tendientes a fomentar la toma de conciencia en relación a la preservación y equilibrio del medio ambiente y a promover la educación de la población bonaerense a favor de la protección y conservación del medio ambiente.
3- Coordinar las actividades necesarias a la promoción del ordenamiento ambiental en el aspecto social y cultural, coordinando y concertando pautas y criterios con instituciones, organismos o entes públicos y privados.
4- Programas y coordinar el cumplimiento de la política ambiental con otros organismos nacionales, provinciales y municipales tanto del orden público como privado.
5- Organizar y coordinar las actividades vinculadas a las acciones de capacitación tanto en lo que se refiere al orden interno como externo del Instituto.
Dirección de Administración
1- Organizar, programar y disponer las acciones necesarias a la administración financiera, económica y de recursos humanos.
2- Programar y elaborar el presupuesto de gastos del Instituto.
3- Coordinar y conducir los servicios internos necesarios para el normal funcionamiento de la repartición.
4- Fiscalizar la ejecución presupuestaria de la gestión centralizada y descentralizada.
5- Aplicar las disposiciones de la Ley de Contabilidad y demás normativas relacionadas a la administración financiera.
6- Coordinar e implementar los sistemas de información necesarios que permitan el normal funcionamiento y desarrollo de las competencias asignadas al organismo.
ANEXO III
TAREAS DE LOS DEPARTAMENTOS
Instituto Provincial del Medio Ambiente
Departamento de Apoyo Administrativo y Control de Gestión
1- Atender el registro de entradas, salidas, trámites y movimiento interno y archivo de las actuaciones giradas o iniciadas en el área como así también, controlar y verificar el debido cumplimiento de la normativa vigente, tanto en los aspectos formales como sustanciales, para el trámite de los actos administrativos que se gestionen.
2- Recabar la información necesaria de las dependencias del sector a fin de elaborar y proponer los anteproyectos de presupuesto del mismo, verificando el cumplimiento de las normativas vigentes como, así también, realizar el control de ejecución del gasto y facturaciones.
3- Organizar, implementar y supervisar los sistemas de apoyo administrativo para todas las dependencias del sector y sustanciar los actos administrativos necesarios para el control de gestión, cumplimiento de plazos y observaciones sobre la debida aplicación de las normas.
4- Asistir a las autoridades en actos y ceremonias
5- Organizar y mantener actualizados los archivos de documentación oficial, técnica, informes, análisis, estudios, legislación y otras normativas, necesarias al normal funcionamiento del organismo.
6- Organizar y dar cumplimiento a las misiones protocolares, en las que intervenga la Presidencia o los miembros del Directorio
7- Elaborar las actas de las reuniones del Directorio
Departamento Contabilidad
1- Ejecutar las acciones necesarias para la elaboración y control del presupuesto, incluyendo las distintas etapas de registración y la determinación de residuos pasivos, deuda exigible y su posterior seguimiento
2- Realizar el control de la documentación entregada a Tesorería y la confección de la contabilidad del movimiento de fondos.
3- Determinar la imputación de las erogaciones, elaborar los estados de ejecución presupuestaria y los balances de cierre del ejercicio económico
4- Atender la contabilidad analítica de las cuentas de terceros
5- Organizar y efectuar la registración y control centralizado de los bienes muebles e inmuebles del Instituto
Departamento Tesorería
1- Recibir los fondos asignados a la Jurisdicción y disponer el depósito en las cuentas fiscales
2- Efectuar los pagos correspondientes al personal, proveedores y demás egresos de fondos
3- Registrar analíticamente todas las operaciones de ingresos y pagos
4- Informar el Departamento Contabilidad de las operaciones ingreso y egreso de fondos
5- Elaborar el cierre financiero del ejercicio
6- Coordinar las pautas a aplicar para la rendición de cuentas de los fondos invertidos y llevar la contabilidad de cargos y descargos de las rendiciones realizadas
7- Informar al Honorable Tribunal de Cuentas de la Provincia sobre los requerimientos exigidos
8- Atender las necesidades de compra para Caja Chica
9- Efectuar la rendición de cuentas de los fondos invertidos
10-Analizar la documentación relacionada con el pago de haberes y clasificar los recibos-cheques por imputación presupuestaria
Departamento Servicios Técnico-Administrativos y Auxiliares
1- Programar, coordinar e implementar los actos administrativos necesarios a la atención y despacho, elaborando y proponiendo los anteproyectos de decretos, resoluciones, disposiciones, notas, convenios y otros actos inherentes a la gestión, verificando el estricto cumplimiento de las normas legales de aplicación
2- Organizar, implementar y controlar el debido registro y protocolización de los actos administrativos que se dicten en el área, como así también, organizar y fiscalizar las tareas de entrada y salida de las actuaciones que ingresen y egresen del Instituto y el movimiento interno de las mismas y su archivo
3- Coordinar y supervisar el funcionamiento de bibliotecas técnicas, archivo de material bibliográfico y documentación
4- Programar y supervisar el servicio de apoyo informático para las reparticiones y dependencias del Instituto
5- Ordenar y controlar las actividades que hacen a la prestación de los servicios auxiliares de mantenimiento, maestranza y limpieza, necesarios para el normal funcionamiento del organismo.