DEROGADO POR DECRETO 338/14
DEPARTAMENTO DE
GOBIERNO
DECRETO 3101
VISTO el Expediente Nº
2208-327/06 por el cual se tramita la modificación de la estructura
organizativa de
CONSIDERANDO:
Que resulta necesario reformular la estructura organizativa de la referida
Subsecretaría, adaptándola a las exigencias y políticas determinadas e
implementadas por el Ministerio de Gobierno;
Que a los fines de atender los requerimientos funcionales de
Que en consecuencia se requiere la sustitución de la estructura actual por una
nueva que recepte las modificaciones propuestas, a los efectos de que las
reparticiones involucradas ejerzan y cumplan sus cometidos con mayor eficiencia
y eficacia;
Que han tomado debida intervención
Que el artículo 144 -proemio- de
Por ello,
EL GOBERNADOR DE
ARTICULO 1º.- Sustitúyese en
ARTICULO 2º.- Apruébase en
ARTICULO 3º.- Determínase para la estructura organizativa
aprobada en el artículo precedente los siguientes cargos: UN (1) Subsecretario
de Asuntos Municipales, UN (1) Director Provincial de Programación y Gestión
Municipal, UN (1) Director de Análisis de Gestión, UN (1) Director de
Planeamiento Estratégico y Servicios Públicos Municipales, UN (1) Director de
Asistencia Técnica y Normativa, UN (1) Director de Islas, UN (1) Subdirector de
Análisis, UN (1) Subdirector de Información Municipal y Proyectos, UN (1)
Subdirector de Islas, UN (1) Jefe de Departamento Mesa de Entradas y Salidas,
UN (1) Jefe de Departamento Comunicación Interna e Inventario, UN (1) Jefe de
Departamento Recursos Municipales, UN (1) Jefe de Departamento Presupuestos
Municipales, UN (1) Jefe de Departamento Análisis Económico Financiero, UN (1)
Jefe de Departamento Planeamiento Estratégico, UN (1) Jefe de Departamento
Servicio Público Municipal, UN (1) Jefe de Departamento Análisis y Producción
Normativa, UN (1) Jefe de Departamento Asistencia Técnica, UN (1) Jefe de
Departamento Control Interno, UN (1) Jefe de Departamento Centro de
Documentación, UN (1) Jefe de Departamento Coordinación de Sistemas, UN (1)
Jefe de Departamento Delta Bonaerense, UN (1) Jefe de Departamento Servicios y
Mantenimiento Isla Martín García, todos ellos conforme a los cargos vigentes
que rigen para
ARTICULO 4º.- El
Ministerio de Gobierno propondrá al Ministerio de Economía las adecuaciones
presupuestarias necesarias para dar cumplimiento al presente acto
administrativo que deberán ajustarse a las previsiones del ejercicio
presupuestario vigente.
ARTICULO 5º.- El presente
decreto será incorporado y registrado en el Sistema de Información Normativa de
Articulo 6º.- El presente
decreto será refrendado por los Señores Ministros Secretarios en los
Departamentos de Gobierno y Economía.
ARTICULO 7°.- Regístrese, comuníquese, publíquese, dese al Boletín Oficial, y pase al Ministerio de Gobierno. Cumplido archívese.
Florencio Randazzo
Felipe
Solá
Ministro de Gobierno
Gobernador
Gerardo
Adrián Otero
Ministro
de Economía
MINISTERIO DE
GOBIERNO
SUBSECRETARIA DE ASUNTOS MUNICIPALES
1. Proponer planes y
programas tendientes a la optimización de las relaciones entre el Gobierno de
2. Atender temas referidos a asistencia técnica a brindar a cada uno de los municipios,
de acuerdo con sus particularidades y problemáticas específicas.
3. Coordinar con los municipios la aplicación de la normativa vigente en
relación a sus respectivos funcionamientos y la fiscalización del cumplimiento
de la misma.
4. Programar los análisis y estudios necesarios a fin de realizar las
evaluaciones requeridas para compatibilizar las propuestas programáticas con
los recursos propios, tendiendo a determinar necesidades de complementación
presupuestaria y coordinando pautas con el Ministerio de Economía.
5. Planificar y coordinar las actividades conducentes al desarrollo del
interior de
6. Atender la temática relacionada e interpretación de la legislación vigente
en lo referente a una más racional y eficiente administración municipal,
proponiendo las adecuaciones pertinentes y la operatividad de las Instituciones
y concordando principios con los organismos competentes en la materia.
7. Coordinar las acciones tendientes a evaluar la prestación y las necesidades
en materia de servicios públicos que surjan como pertinentes de acuerdo a la
capacidad económico financiera y a la densidad poblacional de cada municipio.
8. Participar en el seguimiento y evaluación de la gestión económico
financiera en el ámbito regional y municipal de
9. Participar y centralizar la información referida a la actuación municipal
con los niveles provinciales, nacionales, internacionales y organismos
supranacionales en los aspectos económico financiero.
10. Coordinar acciones a fin de establecer la definición e integración de las
regiones que conforman
11. Promover el análisis y estudio de la autonomía municipal a fin de adaptar
la estructura político institucional de los municipios bonaerenses a lo
establecido en el artículo 123 de
SUBSECRETARIA DE ASUNTOS
MUNICIPALES
DIRECCION PROVINCIAL DE PROGRAMACION Y GESTION MUNICIPAL
1. Coordinar la ejecución
y ejercer el seguimiento de programas nacionales de ayuda financiera y de
inversión en los municipios, y de todo aquello relativo a la promoción del
desarrollo de los municipios de
3. Centralizar y mantener actualizada la información relativa a los programas y
proyectos que ejecuta el Gobierno de
4. Analizar la situación tributaria y presupuestaria municipal y realizar su
seguimiento coordinando pautas con las áreas pertinentes del Ministerio de
Economía.
5. Promover el mejoramiento de los sistemas de administración tributaria y
presupuestaria municipal.
6. Proponer políticas y elaborar proyectos tendientes a la promoción del
desarrollo de los municipios de
7. Respaldar los esfuerzos orientados a la mejora de la calidad de los
servicios comunitarios municipales, al desarrollo económico y social y al
mejoramiento del medio ambiente, e impulsar la realización de acuerdos
múltiples entre instituciones municipales para la elaboración de soluciones a
las problemáticas regionales o de interés común.
8. Promover acciones relacionadas con los programas provinciales, nacionales e
internacionales de ayuda financiera y de inversión en los municipios y proponer
y asesorar en planes especiales de promoción económica y social y de
mejoramiento de los servicios públicos a nivel regional y municipal.
9. Participar en la aplicación de las normas de uso del suelo y colaborar en la
formulación de políticas de gestión local sobre tierras provinciales,
municipales y de regularización dominial, en concordancia con los organismos
provinciales vinculados al tema.
10. Proponer y elaborar los anteproyectos normativos y reglamentarios para la
implementación de las políticas que hacen al desarrollo de los municipios de
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MUNICIPALES
DIRECCION PROVINCIAL DE PROGRAMACION Y GESTION MUNICIPAL
Departamento Control Interno
1. Realizar las acciones
necesarias que permitan efectuar el monitoreo de la ejecución presupuestaria de
los programas.
2. Elaborar informes periódicos que reflejen la evolución de las acciones
implementadas por los municipios.
3. Elaborar la metodología para llevar a cabo el control de gestión de los
proyectos de
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MUNICIPALES
DIRECCION PROVINCIAL DE PROGRAMACION Y GESTION MUNICIPAL
Departamento Mesa de Entradas y Salidas
1. Organizar, supervisar
y atender la recepción y entrada de todas las actuaciones giradas a la
jurisdicción como, así también su salida.
2. Caratular los expedientes necesarios al trámite de los actos administrativos
que se inicien en la jurisdicción, llevando un registro numérico y temático de
los mismos, y confeccionar los sistemas de fichado y movimiento requeridos para
el buen orden de dichas actuaciones.
3. Programar, implementar, y mantener un registro actualizado de las
actuaciones entradas y su movimiento interno, suministrando la información que
se requiera sobre el destino dado a las mismas, tanto de las dependencias y
reparticiones del área como los organismos internos.
4. Organizar, mantener e instrumentar el servicio de gestoría y correos para
todas las dependencias de la jurisdicción, realizar las actividades necesarias
a fin de verificar la entrega en tiempo y forma de expedientes, actuaciones,
sobres en los lugares de destino determinados.
5. Implementar y mantener un registro actualizado de todo el movimiento de
actuaciones producido por el sector, administrando la información que cada
dependencia requiera sobre las gestiones realizadas.
6. Recibir la devolución de las actuaciones giradas por defectos en su tramitación,
remitiéndolas a su dependencia de origen.
7. Aplicar y controlar el cumplimiento de las normativas y reglamentaciones
dictadas por el sector.
SUBSECRETARIA DE ASUNTOS
MUNICIPALES
DIRECCION PROVINCIAL DE PROGRAMACION Y GESTION MUNICIPAL
Departamento Comunicación Interna e Inventario
1. Recavar, promover y
difundir información inherente a programas provinciales de gestión a los
municipios.
2. Propender el intercambio de información entre
3. Elaborar comunicaciones internas para mantener informado de la gestión al
resto de las reparticiones de
SUBSECRETARIA DE ASUNTOS
MUNICIPALES
DIRECCION PROVINCIAL DE PROGRAMACION Y GESTION MUNICIPAL
SUBDIRECCION DE INFORMACION MUNICIPAL Y PROYECTOS
1. Coordinar el
seguimiento y búsqueda de la información de gestión para Municipios.
2. Verificar que la información este actualizada y que la misma este disponible
para consulta.
3. Coordinar el uso de nuevas tecnologías que faciliten el fácil ingreso y
consulta de la información a Municipios.
4. Supervisar la organización y actualización de los archivos de documentación
y otras normativas necesarias.
SUBSECRETARIA DE ASUNTOS MUNICIPALES
DIRECCION PROVINCIAL DE PROGRAMACION Y GESTION MUNICIPAL
SUBDIRECCION DE INFORMACION MUNICIPAL Y PROYECTOS
Departamento Centro de Documentación
1. Coordinar la
obtención, calificación y clasificación de la información institucional
referida a los diversos municipios.
2. Agrupar y categorizar toda la bibliografía, documentos e información
disponible y pertinente al área de los municipios y su gestión.
3. Llevar a cabo un seguimiento de la información surgida acerca de los
municipios, tanto a través de fuentes oficiales (Boletín Oficial, Boletín
Judicial, etc.) como de fuentes periodísticas.
SUBSECRETARIA DE ASUNTOS
MUNICIPALES
DIRECCION PROVINCIAL DE PROGRAMACION Y GESTION MUNICIPAL
SUBDIRECCION DE INFORMACION MUNICIPAL Y PROYECTOS
Departamento Coordinación de Sistemas
1. Coordinar iniciativas
y programas con las diferentes unidades y sectores de
3. Recabar y sistematizar la información de los diversos programas del Gobierno
Provincial en el ámbito municipal.
4. Elaborar pautas uniformes para el diseño, gestión y seguimiento de programas
sobre la gestión municipal.
SUBSECRETARIA DE ASUNTOS
MUNICIPALES
DIRECCION PROVINCIAL DE PROGRAMACION Y GESTION MUNICIPAL
DIRECCION DE ANALISIS DE GESTION
1. Analizar la incidencia
por la aplicación de políticas que tengan repercusión en los municipios
(salariales, de emergencia, de inversiones, de descentralización tributaria, de
coparticipación, de consolidación de deudas, etc.)
2. Efectuar la evaluación de las situaciones tributarias y presupuestarias de
los municipios y realizar las proyecciones económico-financieras, en
coordinación con los organismos y dependencias competentes en la materia.
3. Promover el mejoramiento de los sistemas de administración tributaria
municipal, participar en los problemas derivados de la doble o múltiple
imposición y analizar la distribución de la caja tributaria, concordando
acciones con los organismos competentes.
4. Promover la adopción de clasificadores presupuestarios compatibles en los
ámbitos nacional y provincial, tendientes a facilitar la disponibilidad de
datos homogéneos y posibilitar el uso del presupuesto como instrumento de
planificación.
5. Elaborar propuestas de programas y proyectos que tengan relación con el
sector municipal referidos a aspectos tributarios, presupuestarios, económicos
y financieros, coordinando acciones con los organismos y dependencias
competentes en la materia.
SUBSECRETARIA DE ASUNTOS
MUNICIPALES
DIRECCION PROVINCIAL DE PROGRAMACION Y GESTION MUNICIPAL
DIRECCION DE ANALISIS DE GESTION
Departamento Recursos Municipales
1. Propiciar la
reformulación de criterios para la simplificación del sistema tributario y el
perfeccionamiento de su administración en relación a la situación particular de
los municipios.
2. Realizar el análisis sobre la aplicación de los distintos gravámenes
comunales, como asimismo estudiar la incidencia en el sector municipal de la
legislación impositiva nacional y provincial.
3. Elaborar información permanente referida a la ejecución de recursos
municipales, a la proyección de ingresos, a la evolución de los recursos para
la salud pública municipal, a las bases imponibles y porcentajes de recaudación
de los principales tributos y a la relación entre los distintos componentes
entre sí y con otros parámetros.
4. Analizar y evaluar propuestas que presenten los municipios referidas a los
programas de descentralización tributaria con el sector, formulando proyectos
alternativos en concordancia con la acción desplegada por el Ministerio de
Economía.
5. Analizar e informar acerca de los proyectos normativos, legislativos y toda
propuesta de naturaleza tributaria de aplicación en los municipios elaboradas
por otros organismos nacionales o provinciales.
6. Elaborar propuestas de proyectos normativos y legislativos de naturaleza
tributaria que tengan relación con el sector municipal.
SUBSECRETARIA DE ASUNTOS
MUNICIPALES
DIRECCION PROVINCIAL DE PROGRAMACION Y GESTION MUNICIPAL
DIRECCION DE ANALISIS DE GESTION
SUBDIRECCION DE ANALISIS
- Administrar tares
correspondientes a los Departamentos: Presupuestos Municipales y Análisis
Económico Financiero.
SUBSECRETARIA DE ASUNTOS MUNICIPALES
DIRECCION PROVINCIAL DE PROGRAMACION Y GESTION MUNICIPAL
DIRECCION
DE ANALISIS DE GESTION
SUBDIRECCION DE ANALISIS
Departamento Presupuestos Municipales
1. Proponer alternativas
tendientes a la aplicación uniforme, en todos los municipios, de
clasificaciones presupuestarias acordes con las vigentes en el ámbito de
3. Elaborar información permanente referida a la ejecución de erogaciones,
proyección de gastos, evolución de políticas salariales, composición de
dotaciones de personal, evolución y financiación de gastos, y las relaciones
entre los distintos componentes de gastos entre sí.
4. Analizar e informar los proyectos normativos, legislativos y toda otra
propuesta de naturaleza presupuestaria de aplicación en los municipios,
elaboradas por otros organismos provinciales o municipales.
5. Elaborar propuestas de proyectos normativos y legislativos de naturaleza
presupuestaria que tengan relación con el sector municipal.
SUBSECRETARIA DE ASUNTOS
MUNICIPALES
DIRECCION PROVINCIAL DE PROGRAMACION Y GESTION MUNICIPAL
DIRECCION DE ANALISIS DE GESTION
SUBDIRECCION DE ANALISIS
Departamento Análisis Económico Financiero
1. Estudiar, desde el
punto de vista económico-financiero, la situación de los municipios con
problemas de déficit presupuestario.
2. Proponer lineamientos que sirvan de base para conformar acuerdos de
saneamiento financiero con las comunas.
3. Analizar los requerimientos de apoyo financiero coyuntural.
4. Elaborar estadísticas relativas al nivel de financiamiento acordado con los
municipios, su evolución y comparación con otros parámetros (habitantes,
superficie, producto bruto, etc.)
5. Analizar e informar los proyectos normativos, legislativos, y toda otra propuesta
de naturaleza económico-financiera de aplicación en los municipios, elaboradas
por otros organismos provinciales o municipales.
6. Elaborar propuestas de proyectos normativos y legislativos de naturaleza
económico-financiera que tengan relación con el sector municipal.
SUBSECRETARIA DE ASUNTOS
MUNICIPALES
DIRECCION PROVINCIAL DE PROGRAMACION Y GESTION MUNICIPAL
DIRECCION DE PLANEAMIENTO ESTRATEGICO Y SERVICIOS
PUBLICOS MUNICIPALES.
1. Elaborar diagnósticos
de la situación del nivel de desarrollo de los municipios, detectando puntos
críticos que faciliten la formulación de políticas.
2. Proponer y elaborar estudios que posibiliten la implementación de políticas
formuladas en relación al desarrollo de los municipios de
4. Planificar acciones tendientes a mejorar los servicios de los municipios.
5. Participar en el control de aplicación de normas relacionadas con el
ordenamiento territorial y uso del suelo, como así también en la vinculación de
los programas de regularización dominial en los municipios, coordinando
acciones con los organismos competentes en la materia.
SUBSECRETARIA DE ASUNTOS
MUNICIPALES
DIRECCION PROVINCIAL DE PROGRAMACION Y GESTION MUNICIPAL
DIRECCION DE PLANEAMIENTO ESTRATEGICO Y SERVICIOS
PUBLICOS MUNICIPALES.
Departamento Planeamiento Estratégico
1. Analizar e informar
acerca de los proyectos de normas que impliquen modificaciones de carácter geopolítico
del territorio, división, creación de otros municipios, etc.
2. Analizar e informar sobre los proyectos de modificaciones de ordenamiento
territorial que se presentan ante cualquier instancia del Gobierno Provincial y
le sean sometidas a su consideración.
3. Participar en el análisis de las ordenanzas relacionadas
con el ordenamiento territorial y uso del suelo, tendientes a la
regularización dominial en concordancia con los organismos pertinentes.
4. Promover y coordinar las acciones correspondientes a los pedidos de
transferencia de inmuebles nacionales y provinciales de las municipalidades, y
efectuar el análisis y seguimiento de los proyectos en colaboración con el
organismo pertinente.
5. Apoyar los programas de regularización dominial que se formulen y efectuar
la vinculación entre los equipos de Provincia y los municipios.
SUBSECRETARIA DE ASUNTOS MUNICIPALES
DIRECCION PROVINCIAL DE PROGRAMACION Y GESTION MUNICIPAL
DIRECCION DE PLANEAMIENTO ESTRATEGICO Y SERVICIOS
PUBLICOS MUNICIPALES.
Departamento Servicio Público Municipal
1. Realizar estudios y
análisis sobre la situación de los servicios públicos brindados por las
municipalidades o por terceros.
2. Promover convenios, acuerdos u acciones tendientes a la optimización en la
prestación de los servicios públicos municipales.
3. Evaluar la necesidad de desarrollar proyectos de asistencia
técnico-financiera en esta temática.
SUBSECRETARIA DE ASUNTOS
MUNICIPALES
DIRECCION PROVINCIAL DE PROGRAMACION Y GESTION MUNICIPAL
DIRECCION DE ASISTENCIA TECNICA Y NORMATIVA
1. Realizar evaluaciones
y diagnósticos del estado de los municipios a fin de identificar los
requerimientos y llevar a cabo la asistencia técnica necesaria.
2. Proponer y elaborar estudios que faciliten la implementación de un esquema de
asistencia técnica y capacitación formulado en relación a las necesidades
detectadas, en coordinación con los organismos competentes en la materia.
3. Planificar las acciones tendientes a mejorar los conocimientos sobre las
operatorias especificas relacionadas con la gestión de
los municipios.
4. Asesorar en las diferentes temáticas relacionadas con la gestión municipal.
5. Elaborar estudios, proyectos y compilar legislación comparada, doctrina y
jurisprudencia a fin de adaptar la estructura institucional, política económica
financiera y orgánico funcional de los municipios bonaerenses a lo establecido
en el artículo 123 de
SUBSECRETARIA DE ASUNTOS
MUNICIPALES
DIRECCION PROVINCIAL DE PROGRAMACION Y GESTION MUNICIPAL
DIRECCION DE ASISTENCIA TECNICA Y NORMATIVA
Departamento Análisis y Producción Normativa
1. Brindar asesoramiento
técnico legal a los intendentes, concejales y demás funcionarios municipales en
la aplicación e interpretación de
2. Analizar y elaborar informe sobre los distintos proyectos de Ley
relacionados con los municipios.
3. Informar los oficios judiciales relacionados con las municipalidades.
SUBSECRETARIA DE ASUNTOS MUNICIPALES
DIRECCION PROVINCIAL DE PROGRAMACION Y GESTION MUNICIPAL
DIRECCION DE ASISTENCIA TECNICA Y NORMATIVA
Departamento Asistencia Técnica
1. Relevar, analizar e
identificar las necesidades específicas de asistencia técnica por parte de los
diversos municipios.
2. Elaborar, proponer e implementar planes de asistencia técnica tendientes a
satisfacer las necesidades detectadas.
3. Promover y coordinar el intercambio de experiencias exitosas entre los
municipios.
4. Apoyar el desarrollo y capacitación del personal municipal sobre las
temáticas de gestión municipal y la prestación de servicios.
5. Mantener actualizado sobre las diferentes temáticas de gestión municipal
(nacionales, provinciales e internacionales).
SUBSECRETARIA DE ASUNTOS
MUNICIPALES
DIRECCION DE ISLAS
1. Realizar la
planificación tendiente al desarrollo económico y social de las Islas del
Litoral Fluvial y marítimo de
2. Coordinar con los distintos Ministerios las acciones correspondientes a la
aplicación de las políticas de desarrollo de la región.
Implementar con el gobierno Provincial y los Municipios con jurisdicción sobre
Islas, las actividades propias que se deriven de las políticas de desarrollo.
3. Administrar
4. Implementar las tareas propias que exijan la conservación, mantenimiento y
recuperación de las instalaciones de
SUBSECRETARIA DE ASUNTOS
MUNICIPALES
DIRECCION DE ISLAS
SUBDIRECCION DE ISLAS
- Administrar las tareas correspondientes al Departamento del Delta Bonaerense; Servicios y Mantenimiento Isla Martín García.
SUBSECRETARIA DE ASUNTOS MUNICIPALES
DIRECCION
DE ISLAS
SUBDIRECCION DE ISLAS
Departamento Delta Bonaerense
1. Ejecutar las acciones
coordinadas con los Municipios, tendientes al desarrollo de la región.
2. Brindar asesoramiento a las Instituciones Intermedias regionales, sobre la
implementación de las políticas de desarrollo a ejecutar.
3. Informar a
4. Organizar y mantener actualizado los archivos de documentación oficial,
técnica, informes y estudios, legislación y otras normativas que se refieran a
SUBSECRETARIA DE ASUNTOS
MUNICIPALES
DIRECCION DE ISLAS
SUBDIRECCION DE ISLAS
Departamento Servicios y Mantenimiento Isla Martín García
1.
Cumplir y supervisar el acatamiento a las disposiciones tendientes a un adecuado
funcionamiento de la totalidad de la isla.
2. Programar, coordinar y articular los medios tendientes a proveer energía
eléctrica y agua potable, asegurando el funcionamiento de estos servicios.
3. Programar y supervisar la conservación y mantenimiento de los parques,
paseos y monumentos históricos de
4. Programar y supervisar las tareas necesarias para la reparación de
edificios, maquinarias y equipos que sean necesarios para el cumplimiento de
las acciones previstas.
5. Programar y supervisar el mantenimiento del sistema cloacal
y de la recolección y eliminación de los residuos.
6. Controlar el cumplimiento de las prestaciones en el transporte de pasajeros
de carga.
7. Instrumentar los servicios administrativos de apoyo a las tareas
mencionadas.