FUNDAMENTOS DE LA LEY 15404

HONORABLE SENADO: El presente proyecto de ley tiene por objeto crear un Régimen de Promoción e Incentivo para la Industria Vitivinícola y el comercio relacionado con ella en todo el territorio de la provincia de Buenos Aires, a los efectos de protegerla y mejorarla en los aspectos de sostenibilidad social, económica, productiva, ambiental y cultural.

Por varias décadas, producto de la sanción de la Ley Nacional 12.137 durante la presidencia de Agustín Pedro Justo, la provincia de Buenos Aires se vio afectada por la prohibición de la actividad vitivinícola en todo el país, restando la habilitación solamente para la región de Cuyo, que se vio favorecida como la única productora de vino a nivel nacional.

En la década del 90’ se revirtió la prohibición de la actividad vitivinícola, terminando con el monopolio exclusivo que hasta ese momento detentaba la región cuyana, quedando de este modo liberada la plantación, reimplantación y modificación de los viñedos en toda la Argentina. A partir de dicha liberación, en la provincia de Buenos Aires empezaron a surgir distintos emprendimientos relacionados a la industria vitivinícola, sobre todo en las regiones colindantes a las sierras de Ventania y Tandilia. Mediante el Régimen de Promoción e Incentivo para la Industria Vitivinícola y el comercio relacionado con ella, creado mediante el presente proyecto de ley, se busca, a partir de distintas herramientas, potenciar el vino y las bebidas espirituosas de origen

vínico elaborados en la provincia de Buenos Aires.

Dentro de dichas herramientas se encuentran la creación de un Registro de Viñedos y Bodegas productoras de vinos y bebidas espirituosas de origen vínico, cuyo objetivo es poder contar con un relevamiento actualizado de dichos establecimientos, que permita poder dirigir el efecto del resto de herramientas creadas por el presente régimen de forma más rápida, efectiva y eficiente; la creación del Centro Técnico Vitícola de la Provincia de Buenos Aires, cuyas funciones son: contribuir y promover el desarrollo de la investigación científica, técnica y tecnológica de la industria vitivinícola y contribuir al desarrollo de la producción, difusión y comercialización de los vinos y bebidas espirituosas de origen vínico. Asimismo, se crea la marca "Vino Bonaerense", que los vinos y bebidas espirituosas de origen vínico deberán incorporar en su sistema de etiquetado.

Mediante el presente proyecto de ley se busca establecer que en los procedimientos de compra del Estado Provincial se priorice la adquisición de productos vitivinícolas producidos en territorio bonaerense.

A través de un cupo del dos por ciento (2%) del espacio disponible en góndolas y locaciones destinadas a las bebidas alcohólicas en los establecimientos comprendidos en los incisos a (supermercados totales), b (supermercados) y c (supertiendas) del artículo 1 de la Ley Nacional 18.425 que se encuentra en la provincia de Buenos Aires, con el fin de promocionar la comercialización de los vinos y las bebidas espirituosas de origen vínico bonaerenses.

Este nuevo régimen de promoción e incentivo de la industria vitivinícola busca que los vinos y bebidas espirituosas de origen vínico bonaerenses sean competitivos con los productos vitivinícolas elaborados en el resto de la Argentina, es por ello que se promueve la adecuación de la alícuota del Impuesto sobre los Ingresos Brutos (II.BB.) para la "Venta al por mayor de vino", del 5% al 1,5% para los vinos producidos en el territorio de la Provincia; debiendo los viñedos y bodegas productoras, para acceder a dicho beneficio, encontrarse inscriptas en el registro creado mediante el presente proyecto. Esto equipara las cargas impositivas de la producción vitivinícola bonaerense con la legislación impositiva de las provincias cuyanas (Mendoza y San Juan).

Por último, se faculta al Poder Ejecutivo a celebrar convenios con organismos públicos y privados relacionados con la producción vitivinícola para promover, fomentar y proteger la producción de vinos y bebidas espirituosas de origen vínico que se desarrollen en el territorio de la provincia de Buenos Aires; a crear los incentivos necesarios para la instalación de nuevos viñedos y bodegas en la Provincia, y a realizar campañas de difusión que brinden información sobre la ubicación y las características productivas de los viñedos y bodegas ubicados en la provincia de Buenos Aires, a los efectos de promover y potenciar el enoturismo.

Por razones expuestas, solicito a los señores legisladores y a las señoras legisladoras acompañen con su voto positivo el presente proyecto de ley.