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Fundamentos de la Ley 14556
Honorable Legislatura: Se somete a consideración de Vuestra Honorabilidad el proyecto de ley que se adjunta para su sanción, a través del cual se propicia la implementación de acciones concretas para la promoción de la salud en el ámbito educativo provincial. En el primer gobierno del presidente Juan Domingo Perón, el Plan Analítico de Salud Pública, diseñado por el doctor Ramón Carrillo en 1947, propuso un abordaje integral cuyos objetivos eran la prevención, profilaxis y asistencia de la salud de toda la población. En esa vasta obra donde se exponían los principios del plan, Carrillo sostuvo que la creación de una conciencia sanitaria popular supone un esfuerzo constante, difundiendo conocimientos, educando, enseñando, repitiendo e insistiendo por medio de todos los dispositivos posibles que permiten llegar a la población. En este contexto, se concebía a la escuela como el ámbito más apropiado para controlar la sanidad y transmitir pautas para el cuidado de la salud, no sólo a los alumnos sino, también y a través de ellos, a la familia. Por otra parte, en el
año 1949, en el ámbito nacional se creó En la actualidad, Por su parte, La importancia que
desde las políticas públicas se le ha dado siempre a la articulación entre la
educación y la salud, puede vislumbrarse también en el texto de Asimismo, en el
artículo 114, inciso h) de la citada precedentemente, dispone, entre los
objetivos de En otro orden, La gestión de salud bajo la responsabilidad del Estado, se constituye en promotora y reguladora de las acciones de todos los sectores involucrados en un sistema integrado, cuyo eje movilizador debe ser la atención primaria, con especial desarrollo en la promoción de la salud y en la prevención de patologías prevalentes. En este sentido, el ámbito más apto para generar una observación continua, secuencial, histórica y evolutiva de la realidad de grupos etarios representativos de la totalidad de la población es la escuela. A su vez, el primer año de la escuela primaria, es el momento oportuno para la detección de muchas patologías, para lo cual la planificación sanitaria necesita la construcción de datos básicos que reflejen la situación de la población. En la actualidad, no existe un registro de datos que permita decidir acciones sanitarias y educativas para el mejor desarrollo de la vida comunitaria. Esta ley propicia su o 24, apartado 2, establece entre las obligaciones sistematización y ordena su ejecución. Padres, docentes, alumnos y profesionales del sistema sanitario, en todos sus niveles y modalidades, se deben considerar constructores de datos fundamentales en el registro básico de la salud de la población. Los datos obtenidos en cada período anual, constituirán un peldaño confiable y objetivo para la formulación y difusión de nuevas políticas que permitan mejorar la calidad de vida de la población. Por otro lado, el desarrollo y la actualización de los contenidos educativos precisan, asimismo, del análisis de los datos que indiquen la necesidad de modificación de hábitos, usos y costumbres erróneos, revalorizando conocimientos, habilidades y destrezas que promuevan estilos de vida saludables. De este modo, por un lado se fortalece el componente curricular escolar según los requerimientos de cada nivel o modalidad y, por el otro, a través de la formación y capacitación, se prepara a los docentes como protagonistas de un proceso social. Esta norma permitirá además, establecer las responsabilidades, derechos y niveles de participación de todos los actores involucrados en el proceso colectivo de la salud permitiendo, mediante la articulación efectiva de las áreas de gestión de salud y educación, el tratamiento rápido y eficaz de los eventos epidemiológicos que puedan desencadenarse en ámbitos escolares y que requieran de una pronta actuación. Finalmente, la
conformación de A mérito de las consideraciones vertidas es que se solicita de ese Honorable Cuerpo la pronta sanción del proyecto adjunto. Dios guarde a Vuestra Honorabilidad.
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