Fundamentos de la Ley 12831
HONORABLE LEGISLATURA:
Se somete a consideración de Vuestra Honorabilidad un proyecto de ley mediante el cual se constituye el consorcio para el Desarrollo Urbano de la Costa de San Isidro S.A., integrado por la provincia de Buenos Aires y el municipio de San Isidro y un aporte del dos por ciento de capital privado.
La presente iniciativa se fundamenta en la necesidad de impulsar el trabajo conjunto entre la Provincia y el Municipio para desarrollar un plan integral de urbanización del sector ribereño.
Así, la formación del consorcio es el resultado final y necesario de un acuerdo general entre la Provincia y el Municipio tendiente al desarrollo urbanístico de una zona que, en estos momentos, cuenta con tierras provinciales y municipales, tierras privadas, tierras sobre las cuales se han otorgado concesiones y permisos de uso a particulares y tierras portuarias de jurisdicción provincial.
A esto se suma que en la actualidad no existe un ordenamiento catastral de las mismas, y la falta de certeza acerca de los límites y extensión de cada uno de los distintos tipos y clases de dominios.
En tal sentido, la sociedad que se crea, con participación estatal mayoritaria, será la encargada de proyectar, planificar y ejecutar un plan integral de desarrollo urbano de la ribera y de administrar y explorar el puerto de San Isidro, sobre las pautas consensuadas por la comunidad sanisidrense, predefiniciones que serán ponderadas y definidas con profundidad en el plan urbano, con sujeción a la legislación vigente.
Es claro que no puede emprenderse seriamente una tarea de planificación del desarrollo urbano en la zona sin la intervención de las dos jurisdicciones, por una parte, y sin lograr la centralización del trabajo de planificación y ordenación dominial que indispensablemente se requiere para superar la confusa situación jurídica generada.
Asimismo, para el cumplimiento de los fines señalados, se prevé la transferencia al consorcio del dominio de las tierras provinciales y municipales, dentro del área delimitada, y según lo que surja de los estudios de títulos, mensuras, deslindes y demás tareas preliminares que deban realizarse a fin de dar certeza a la condición dominial de cada una de las parcelas involucradas. También, la administración y explotación del puerto de San Isidro.
Por último se señala que los fines primordiales del emprendimiento conjunto entre la Provincia y Municipio se ligan a los más prioritarios objetivos del poder político en estos tiempos, esto es, el logro de la reactivación económica y con ella de la producción y la generación de empleo.
En atención a lo expuesto y en virtud de la imperiosa necesidad de su aprobación, se remite el adjunto proyecto de ley.
Dios guarde a Vuestra Honorabilidad.