FUNDAMENTOS DE LA LEY 14737
Este proyecto tiene como finalidad, brindar a las mujeres que hayan padecido las traumáticas terapias contra el cáncer de mamas, dejando secuelas visibles por las mastectomías realizadas, tendientes a garantizar una mejor calidad de vida, a través de prácticas médicas de reparación de cirugías reconstructiva.
El cáncer de mama es la enfermedad más frecuente en las mujeres; La mastectomía es el nombre que recibe la técnica quirúrgica, mediante la cual, se produce la extirpación del tejido glandular mamario enfermo.
Mundialmente padecen esta enfermedad 1 de cada 8 mujeres, siendo el tipo de cáncer que más crece, anualmente se estima que se registran 40 casos nuevos por cada 100.000 habitantes. Según la OMS, enfermarán unas 70.000 mujeres sudamericanas, de las cuales 30.000 lo harán con riesgo de muerte.
La Organización Mundial de la Salud (OMS) conceptualiza a la salud como “un estado de bienestar completo físico, mental y social y no solamente ausencia de enfermedad o dolencia”. Desde esta perspectiva se concibe al ser humano como una unidad, cuya naturaleza es biopsicosocial, que implica la toma de conciencia amplia, tendiente a la ausencia de enfermedad, al bienestar y la prevención como sistema axiológico.
En cuanto a las consecuencias del cáncer de mama sobre la femineidad, la identidad y función sexual femenina, y las relaciones sexuales, pueden ser dramáticamente afectadas, física y emocionalmente, por muchos cambios y desafíos que la mujer tiene que enfrentar cuando el diagnóstico y tratamiento del cáncer de mama irrumpe en su vida y en la de sus familiares. Por un lado, se pierde la integridad del cuerpo por el tratamiento (mastectomía, quimioterapia, etc.); por el otro, hay cambios importantes en las funciones y estructuras corporales.
Culturalmente, donde parte de la identidad femenina está depositada en las mamas, la mastectomía, es vivida por las mujeres afectadas, como una pérdida, un ataque a su integridad física, a su valoración como mujer.
En muchos casos, y de no mediar una cirugía reparadora y el apoyo psicológico necesario para la elaboración de la pérdida y la aceptación de una nueva imagen, esta situación podría desencadenar el fin de la vida sexual de una mujer. Por lo cual, todas las mujeres sometidas a una mastectomía desean recuperar cuanto antes su imagen, para volver a integrarse al ritmo de su cotidianeidad.
Si bien la medicina se caracteriza, actualmente, por las prácticas preventivas, no es menos cierto que existen sectores de la sociedad, que por variadas razones siguen en un estado de indefensión, en determinado momento de la vida.
En este sentido el cáncer es uno de los problemas que se trata de prevenir, en forma continua, es por ello que se deben realizar acciones de políticas públicas de inclusión social para favorecer a estas personas que padecen esta enfermedad y han sido sometidas o necesitan someterse a prácticas médicas que les mejore la calidad de vida. En este aspecto, se sigue la política de salud integral que está implementando el Gobierno Nacional, tendiente a incorporar en el Programa Médico Obligatorio (PMO) éstas prácticas.
Por todo lo expuesto, es que solicito a este Honorable Cuerpo que acompañe con su voto favorable a este proyecto.