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Fundamentos de la Ley 14416
En la ciudad de Capitán Sarmiento ubicada al noroeste de la Provincia, se encuentra el Hospital Municipal “San Carlos”, único efector de salud con que cuenta la población sobre la Ruta Nacional 8 a la altura del kilómetro 144,5 de la misma. La ciudad cuenta con una población de alrededor de 13.000 habitantes, con un porcentaje variable de población migrante que proviene de localidades y provincias vecinas en busca de mejores oportunidades laborales. Esta población por lo general carece de cobertura social de salud, es decir se ubica en la franja de carenciados. Son familias que por lo general tienen 2, 3 o más hijos; su nivel de ingresos es bajo y tienen grandes dificultades para obtener vivienda propia, agravado por la baja o nula oferta inmobiliaria. Podemos mencionar también la existencia de 3 (tres) Centros de Atención Primaria distribuídos en los principales y más populosos barrios y 1 (uno) en la localidad de La Luisa. Estas salas cuentan con profesionales que, en forma rotativa atienden algunas especialidades, como ser pediatría, ginecología, clínica general y realizan vacunaciones y controles, llevando a cabo la función de prevención. La población antes señalada, unida a la que habitualmente frecuenta el Hospital que nos ocupa, genera una demanda adicional de servicios que presiona sobre la escasa oferta de especialidades médicas que presta hoy el Nosocomio. Es por ello que muchas veces deben derivarse pacientes a Centros de mayor complejidad para ser atendidos por cuestiones que este Hospital por el momento no está posibilitado de solucionar. Estas situaciones acarrean lógicas dificultades económicas y de desplazamiento a las familias que deben concurrir generalmente con sus hijos a las ciudades de Pergamino, San Nicolás, Junín, Chacabuco o a la Ciudad de Buenos Aires. El Hospital cuenta con 27 (veintisiete) camas y es de segundo nivel en cuanto a su complejidad, el promedio del porcentaje ocupacional mensual es del 51%, lo que demuestra que el nivel de atención y recuperación de los pacientes es bueno, teniendo en cuenta un promedio de estadía de solamente tres días. Este Proyecto significará indudablemente que se ampliará la oferta de servicios, especialmente de ginecología, pediatría y cirugía. Actualmente el Hospital cuenta con dos médicos pediatras, tres especialistas en ginecología y dos cirujanos. Avanzar en un Proyecto como estamos planteando significa que se debe adquirir, entre otros elementos, aparatología para hemoterapia, una incubadora e instrumental para cirugía general pediátrica. La compra de dicha aparatología, unida a las posibilidades de ampliaciones edilicias, permitirá a la vez de renovar a la que actualmente está en uso ya casi obsoleta y que está generando continuos inconvenientes al área y que ve entorpecido su accionar por desperfectos técnicos que no pueden ser reparados en esta localidad. Teniendo en cuenta que el Hospital Municipal San Carlos es el único efector de salud en la comunidad -como se mencionara- el hecho de contar con posibilidades de inversión en ampliaciones edilicias y contar con tecnología básica, surge como totalmente necesario que este Proyecto permita al Municipio llevar adelante este imprescindible servicio. La mejora cuali-cuantitativa en la atención hospitalaria es el objetivo más importante del proyecto, especialmente para aquellas ciudades de menores recursos que no tienen otra opción de la salud que el Hospital Municipal. En cuanto a la población beneficiaria, es de hacer notar que el centro de salud más cercano a este Hospital se encuentra a 30 kilómetros de distancia, y que en el caso de que no revistan urgencia -las atenciones programadas- y/o que requieran un nivel de especialización y complejidad que no se posee, siempre deben ser derivados a otros Centros. El área de Asistencia Social del Hospital elabora para cada caso de pacientes indigentes un informe socio-ambiental y económico que justifique la atención y/o derivación a otro nosocomio. Como informáramos, la mayoría de la población hospitalaria actual pertenece a los niveles medio y bajos de la sociedad, justamente la población más necesitada, pues carece de otros medios económicos para el cuidado de la salud. Por último, y para ilustración de lo antes expuesto, podemos transcribir los siguientes datos estadísticos, que demuestran claramente la necesidad de tomar en forma urgente las propuestas aquí enunciadas:
Servicio de Consultorio Externo
Año 2001 8.849 consultas 2002 10.53l“ 2003 11.696“ 2004 13.800“ 2005 15.754“ 2006 14.235“
Servicio de Internación
Año 2001 530 2002 603 2003 705 2004 791 2005 812 2006 845
Servicio de Cirugía
Año 2001 184 Intervenciones quirúrgicas 2002 277 “ “ 2003 317 “ “ 2004 396 “ “ 2005 385 “ “ 2006 412 “ “
Por lo expuesto, solicito a los señores Legisladores que sirvan acompañar con su voto el presente Proyecto.
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