DECRETO 7118/86

 

LA PLATA, 8  de OCTUBRE de 1986.

 

VISTO el expediente nº 2402-1744/86 del Ministerio de Obras y Servicios Públicos, por el que se gestiona modificar el Decreto nº 3787/85, reglamentario de la Ley nº 10.266; y

 

CONSIDERANDO:

 

Que por dicha norma legal se autoriza al Poder Ejecu­tivo a celebrar convenios con las Municipalidades de la Provin­cia para la construcción de viviendas en centros de servicios rurales;

 

Que al respecto, cabe señalar que el espíritu tenido en cuenta al sancionarse la referida Ley se basó en la necesidad de proveer un servicio social imprescindible, sustentado por una parte en las carencias y déficit habitacionales comprobados y, por la otra, en asegurar los asentamientos rurales afectados por una creciente migración;

 

Que puesta de manifiesto la función social que animó el dictado de la Ley afirmada por la voluntad gubernamental de reactivación económica de la Provincia, es inquietud promover la forma de amortización por parte de los futuros usuarios del ser­vicio que asegure la consolidación de la demanda sin que se a­fecten sensiblemente sus ingresos;

 

Que en tal sentido, cabe señalar que el artículo 7º de la Ley nº 10.266 establece que "El precio de venta de las viviendas, que será garantizado con derecho real de hipoteca en primer grado a favor de la Provincia de Buenos Aires, se amortizará por los adjudicatarios en la forma y plazos que esta­blece el Instituto de la Vivienda del Ministerio de Obras y Ser­vicios Públicos, en sus sistemas de adjudicación de vivien­das...", reglamentando el Decreto nº 3787/85 en su artículo 7º apartado III) que "Los adjudicatarios abonarán el precio de venta de las viviendas en función de la capacidad económica del grupo familiar beneficiario, con ajuste a uno de los siguientes planes:...", los que se determinan en 20 y 30 años en cuotas mensuales consecutivas, con más un interés del 1,5% anual sobre  saldos;

 

Que el citado Decreto Reglamentario determinó la apli­cación de ese interés, en razón de que dicho porcentaje era de utilización en la oportunidad en los planes de financiación del mencionado Instituto;

 

Que sin embargo y consultado el citado Organismo res­pecto a la modalidad de amortización que resulta de aplicación en la actualidad, informa que los nuevos planes de financiación, conforme a disposiciones emanadas de la Secretaría de Vivienda y Ordenamiento Ambiental de la Nación, son sin interés, conservan­do en cambio, la modalidad de reajuste semestral;

 

Que con basamento en el precedente apuntado, la Direc­ción Provincial de Arquitectura propicia a fs. 20/23 la presente gestión, fundamentándola en el hecho que obligó a decretar como zona de emergencia un vasto territorio provincial que afecta a un importante número de partidos, que si bien no todos partici­pan del plan de viviendas rurales, no sería equitativo hacer ca­racterizaciones particulares, teniendo en cuenta los fundamentos y hondo sentido social de la Ley que tiende a un tratamiento i­gualitario y general de su aplicación;

 

Que asimismo destaca la conveniencia y oportunidad de proceder a la modificación en esta instancia, por cuanto las primeras obras recién se han iniciado, no habiendo propiciado todavía, ningún trámite de adjudicación a los usuarios;

 

Que a fs. 30 ha informado la Contaduría General de la Provincia;

 

Que de conformidad con lo dictaminado por el señor A­sesor General de Gobierno (fs. 31 y vta.) y la vista del señor Fiscal de Estado (fs. 32), corresponde dictar el pertinente acto administrativo;

 

Por ello,

 

EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES

 

D E C R E T A

 

ARTICULO 1º: Modifícanse los apartados III, IV y V del artículo 7º del Decreto nº 3787/85, reglamentario de la Ley nº 10.266, los que quedarán redactados de la siguiente manera:

 

“III) Planes de Financiación

Los adjudicatarios abonarán el precio de venta de las viviendas en función de la capacidad económica del grupo fami­liar beneficiario, con ajuste a uno de los siguientes planes:

a) A treinta (30) años, en tres­cientos sesenta (360) servicios mensuales consecutivos, para a­quellos grupos familiares cuyos ingresos mensuales representen el equivalente de entre cuatro (4) y seis (6) veces el importe del servicio mensual que resulte para las viviendas financiadas en las condiciones señaladas.

b) A veinte (20) años, en doscien­tos cuarenta (240) servicios mensuales consecutivos, para aquellos grupos familiares que reúnan ingresos superiores a los es­tablecidos en el párrafo anterior y no sobrepasen el equivalente a ocho (8) veces el servicio de amortización que resulte de las viviendas financiadas a veinte (20) años.

En ambos casos, la capacidad económica de los grupos familiares será determinada comparando los ingresos totales de­clarados con los servicios de amortización correspondientes al precio básico de las viviendas”.

 

“IV) Reajuste de los Servicios

Los servicios de amortización serán reajustados por semestre calendario anual, de acuerdo con la variación que expe­rimente el índice de salarios del peón industrial que pública el I.N.D.E.C. corregido por la metodología que elabora la Secreta­ría de Vivienda y Ordenamiento Ambiental de la Nación mediante Resolución Reglamentaria del F.O.N.A.V.I. nº 49 o la que en el futuro pudiera modificarla y/o sustituírla.

A los fines indicados, el primer reajuste se dispondrá a partir de los servicios de amortización que correspondan al semestre calendario anual posterior al mes en que se dispuso la adjudicación. Los servicios de amortización de los semestres si­guientes se establecerán multiplicando el importe del servicio mensual determinado sobre la base del precio básico de cada vi­vienda, de acuerdo con el Plan de Financiación fijado, por el coeficiente que resulte de dividir el índice precedente aludido que se publique para el mes de Noviembre del año anterior, o en su caso, para los meses de Mayo o Noviembre de cada año, por el que se hubiere considerado para la determinación del precio bá­sico de la vivienda, respectivamente”.

 

“V) Precios Provisorios

Cuando a la fecha de determinación del precio básico no se conocieran los índices del mes al que corresponda referen­ciarlos, como así también cuando a esa fecha existieren trabajos contractuales y/o adicionales pendientes de certificación, se podrán determinar “Precios Provisorios” aplicándose en el pri­mero de los casos los últimos índices conocidos a la fecha de determinación de los precios de venta. Superados los inconve­nientes, se estructurarán los precios definitivos y las diferen­cias resultantes entre éstos y los que se hubieren establecido como provisorios, devengados desde la fecha de adjudicación y hasta el último mes del semestre en el curso del cual se aprueben los precios definitivos, serán abonados por los adjudicatarios en igual número de servicios mensuales a los transcurridos, cuyos importes se adicionarán a los que debe abonar el adjudica­tario a partir del primer servicio correspondiente al semestre calendario siguiente. Las diferencias mensuales se determinarán con sujeción a los importes de los servicios de amortización de los valores básicos provisorio y definitivo, respectivamente, y se abonarán a los vigentes para los períodos semestrales en el curso de los cuales deben abonarse.

 

ARTICULO 2º: El presente Decreto será refrendado por el señor Ministro Secretario en el Departamento de Obras y Servicios Públicos.

 

ARTICULO 3º: Regístrese, notifíquese al señor Fiscal de Estado, comuníquese, publíquese, dése al Boletín Oficial y vuelva al Ministerio de Obras y Servicios Públicos para su conocimiento y fines pertinentes.