DISPOSICIÓN N° 35-DPCYCMIYSPGP-18
LA PLATA, 2 de noviembre de 2018.
VISTO el EX-2018-24806931-GDEBA-DPCLMIYSPGP, mediante el cual se gestiona la solicitud de trata de expediente con reserva parcial para el procedimiento de Licitación Pública con financiamiento de Organismos Multilaterales de Crédito y/o Acuerdo Bilaterales, y
CONSIDERANDO:
Que mediante DECTO-2018-35-GDEBA-GPBA, se aprobó la estructura orgánico-funcional de este Ministerio y se determinó que corresponde a la Dirección Provincial de Compras y Contrataciones efectuar los procedimientos de evaluación, corrección y aprobación de la modalidad, de todas las contrataciones nacionales o internacionales de obra pública, servicios, adquisición de bienes y ejecución de programas especiales de contrataciones que se den en el ámbito de la administración centralizada del Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos o aquellas que expresamente lo deleguen e intervenir en forma directa en la gestión previa y la ejecución de toda contratación;
Que a su vez, por medio de RESOL-2018-725-GDEBA-MIYSPGP de fecha 21 de Junio de 2018 el Ministro de Infraestructura y Servicios Públicos de la Provincia de Buenos Aires resolvió centralizar y normar los procedimientos licitatorios de cualquier índole en la Dirección Provincial de Compras y Contrataciones dependiente de la Subsecretaria Administrativa cuando el comitente sea una repartición integrante de este Ministerio;
Que por otro lado, a fin de alcanzar una gestión pública de calidad, equitativa, transparente y efectiva la Ley N° 14.828 creó el “Plan Estratégico de Modernización de la administración Pública de la Provincia de Buenos Aires”;
Que su Decreto Reglamentario N° 1018/16, aprobó como Anexo II, la implementación del Sistema de Gestión Documental Electrónica Buenos Aires (GDEBA), como sistema integrado de caratulación, numeración, seguimiento y registración de movimientos de todas las actuaciones de la Administración Pública de la provincia de Buenos Aires;
Que en función de ello, a través de la RESFC-2017-2-E-GDEBA-MJGM, el ministro de jefatura de gabinete de ministros y la secretaría legal y técnica resolvieron conjuntamente, que el Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos de la Provincia de Buenos Aires debe iniciar y tramitar a través del módulo: “EXPEDIENTE ELECTRÓNICO (EE)” del sistema GDEBA los procedimientos de Licitación Pública y mediante RESOL-2018- 55-GDEBA-SSMDEMJGM, la Subsecretaría para la Modernización del Estado, estableció que este Ministerio, debía iniciar y tramitar por el módulo “Expediente Electrónico (EE)” del Sistema GDEBA el procedimiento Licitación de Obra a partir del 2 de Mayo de 2018;
Que tanto el procedimiento Licitación Pública (Ley N° 13.981) como el de Licitación de Obra (Ley N° 6.021) comprende, en algunos casos, aquellos realizados en el marco de programas financiados, total o parcialmente, con fondos provenientes de Organismos Multilaterales de Crédito y/o Acuerdos Bilaterales, de conformidad al Régimen Único de Adquisiciones y Contrataciones Financiadas por Organismos Multilaterales de Crédito (OMC) y/o Acuerdos Bilaterales (AB)”, aprobado mediante Decreto N° 1299/16;
Que por el artículo 3° del citado Decreto, dichos procesos se rigen por las estipulaciones contenidas en los Contratos de Préstamo y/o Convenios de Cooperación Técnica y por los Principios Generales, Normas y/o Políticas de adquisiciones y contrataciones aprobadas por los Organismos y/o Estados financiadores;
Que el mismo Decreto N° 1299/16, establece la garantía del principio de confidencialidad;
Que a fin de garantizar el recaudo de confidencialidad establecido en la normativa Provincial y en las Políticas de adquisiciones y contrataciones aprobadas por los Organismos Multilaterales de Crédito y/o Acuerdos Bilaterales, resulta imprescindible habilitar a la Dirección Provincial de Compras y Contrataciones a tramitar los Expedientes Electrónicos del Sistema GDEBA, enmarcados en el Decreto N° 1299/16, con reserva parcial del mismo;
Que conforme lo establecido por la RESFC-2018-1-GDEBA-MJGM aprobatoria del “Procedimiento para el Alta de nuevos Tipos de Documentos y Tratas de expedientes con carácter reservado en la plataforma de Gestión Documental Electrónica de la Provincia de Buenos Aires (GDEBA)”, resulta necesario dictar un acto administrativo en el cual la jurisdicción requirente especifique los motivos y fundamentos para instar dicho procedimiento;
Que en virtud de ello la Dirección Provincial de Compras y Contrataciones mediante DI-2018-13-GDEBA- DPCYCMIYSPGP, estableció la trata “Licitación de Obra” con la modalidad de Reserva Parcial en el Sistema GDEBA y habilitó a la Dirección de Contrataciones de Obra Pública a realizar las reservas parciales para la tramitación de los expedientes;
Que asimismo esta Dirección Provincial a través de la DI-2018-12-GDEBA-DPCYCMIYSPGP, estableció la trata “Licitación Pública” con la modalidad de Reserva Parcial en el Sistema GDEBA y habilitó a la Dirección de Bienes y Servicios a realizar las reservas parciales para la tramitación de los expedientes;
Que sin embargo, las diversas reparticiones del Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos utilizan indistintamente las tratas Licitación Pública y Licitación de Obra para caratular los expedientes por los que se tramitan los procedimientos de Licitación Pública para la contratación de obra pública;
Que en función de ello y a los fines anteriormente mencionados, resulta oportuno y conveniente el dictado de una disposición que habilite a la Dirección de Contrataciones de Obra Pública a establecer las reservas parciales para la trata Licitación Pública;
Que a través del ACTA-2018-25981764-GDEBA-AEAGG ha tomado la intervención de su competencia la Asesoría General de Gobierno;
Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el DECTO-2018-35- GDEBAGPBA, RESOL-2018-725-GDEBA-MIYSPGP;
Por ello,
EL DIRECTOR PROVINCIAL DE COMPRAS Y CONTRATACIONES DEL MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA
Y SERVICIOS PÚBLICOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
DISPONE
ARTÍCULO 1°. Habilitar a la Dirección de Contrataciones de Obra Pública para establecer la modalidad de Trata de Expediente con Reserva Parcial en el Sistema de Gestión Documental Electrónica Buenos Aires - GDEBA-, aprobada por DI-2018-12-GDEBA-DPCYCMIYSPGP, otorgándosele los permisos necesarios para efectuar dicha tarea.
ARTÍCULO 2°. Otórguese a Edgardo Abel Gallardo Villanueva, D.N.I. 36.318.911, usuario GDEBA: EGALLARDO; Mariano Alberto Méndez, D.N.I. 32.666.661, usuario GDEBA: MAMENDEZ; María Emilia Mayans, D.N.I. 32.763.975, usuario GDEBA: MMAYANS; Manuel Santiago Pendón, D.N.I. 36.319.032, usuario GDEBA: SMPENDON; Ileana Noé Moriconi, D.N.I. 34.506.725, usuario GDEBA: IMORICONI los permisos necesarios para establecer y quitar las mentadas reservas.
ARTÍCULO 3°. Registrar, publicar, comunicar y girar a la Dirección de Contrataciones de Obra Pública. Cumplido, archivar.
Carlos Rosales Cartier, Director Provincial.
C.C. 12442