DEPARTAMENTO DE GOBIERNO

DECRETO 71

La Plata, 17 de enero de 2005.

Visto: El Expediente N° 2157-1383/04, mediante el cual la Comisión de Investigaciones Científicas de la Provincia de Buenos Aires (CIC), propicia la aprobación del Plan de Acciones para el año 2005; y

CONSIDERANDO:

Que mediante Acta del Directorio de la CIC N° 1211/04 se aprobó el Plan de Acciones de la Comisión de Investigaciones Científicas que, como Anexo III, forma parte integrante de la misma;
Que la aprobación del Plan de Acciones para el año 2005, permitirá el adecuado ordenamiento de las competencias que son específicas del citado Organismo para el presente período;
Que tal procedimiento se encuadra en las prescripciones del Artículo 5° del Decreto Ley 7385/68 –Orgánica de la Comisión de Investigaciones Científicas de la Provincia de Buenos Aires-, correspondiendo el dictado del presente acto administrativo;

Por ello,

EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA
DE BUENOS AIRES

DECRETA:

Artículo 1°.- Apruébase, en la Jurisdicción 1. 1. 2. 06 –GOBERNACION-, Comisión de Investigaciones Científicas, el Plan De Acciones CIC 2005 que, como Anexo I, forma parte integrante del presente acto.

Artículo 2º.- El presente decreto será refrendado por el señor Ministro Secretario en el Departamento de Gobierno.

Artículo 3º.- Regístrese, comuníquese, publíquese, dése al Boletín Oficial y pase a la Comisión de Investigaciones Científicas a sus efectos. Cumplido archívese.

SOLA
F. A. Randazzo

ANEXO I

COMISION DE INVESTIGACIONES CIENTIFICAS
DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES

PLAN DE ACCIONES 2005
FINALIDAD Y OBJETIVOS

La finalidad de la CIC es contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población en las distintas regiones de la provincia a través del uso del conocimiento para un desarrollo socio-económico armónico y el enriquecimiento cultural.

Este propósito requiere de una política integral en el sentido de ocuparse tanto de la generación de conocimiento como de su aplicación efectiva al desarrollo social y productivo de la Provincia.

Para esto, la CIC debe asegurar las capacidades requeridas para: a) Crear, manejar y transferir conocimiento; b) asistir eficazmente a los Organismos Provinciales y Municipales y a las organizaciones de la Comunidad en la aplicación de herramientas tecnológicas innovadoras para la solución de los problemas más urgentes y c) incentivar la incorporación de conocimientos en los procesos productivos de bienes y servicios.
En consecuencia el presente Plan se orienta al logro de los siguientes

OBJETIVOS:

I. El fortalecimiento de las capacidades científico-tecnológicas de la Provincia de Buenos Aires.

Para desarrollar y consolidar el Sistema Científico-Tecnológico provincial, se requiere la concurrencia de cuatro factores fundamentales: el desarrollo del potencial humano; el fortalecimiento de Centros, Institutos y Laboratorios, la determinación de la pertinencia acorde las necesidades prioritarias y los fondos necesarios para el financiamiento de la actividad.

II. La aplicación del conocimiento a las necesidades y demandas del Estado Provincial, el Sector Productivo y la Comunidad Bonaerense.

* La contribución, mediante la aplicación de conocimiento, al desarrollo económico provincial y de una nueva cultura emprendedora en el ámbito de incumbencia.

Para contribuir eficaz y eficientemente al desarrollo económico provincial la CIC deberá diseñar políticas de complementación, que contemplen acciones con otros organismos públicos, con el sistema productivo y con las propias instituciones del sistema.

* La contribución al desarrollo humano y social de la provincia y a la solución de las problemáticas de interés público.

La resolución de problemas, anhelos y oportunidades de la comunidad es un objetivo común del Estado provincial en su conjunto. La CIC dispone estratégicamente sus capacidades científico–tecnológicas y de gestión, para participar activamente, en el marco de esquemas de complementación, en Programas, proyectos y actividades dirigidas a atender estas necesidades.

III. Modernización de la gestión institucional alineada al proceso del Estado Provincial

La adecuación del sistema de gestión de la CIC, acorde con sus objetivos y los objetivos del Programa de Modernización del Estado Provincial.
Por medio de una modificación estructural y funcional, acompañada por los programas en curso, de Calidad y Mejora Continua y de Fortalecimiento Institucional, como así también de las normativas vigentes y en particular las referidas a la formación de recursos humanos.

OBJETIVO I

1.- Fortalecimiento de las capacidades científico-tecnológicas de la Provincia de Buenos Aires.

1.1.- Consolidar y ampliar los recursos humanos dedicados a I+D de la Comisión de Investigaciones Científicas

1.1.1. Convocar a concurso público en la Carrera del Investigador Científico Tecnológico según la selección de áreas del conocimiento en base a las prioridades que se identifiquen considerando las necesidades del desarrollo de la Ciencia y de los sectores productivos, del campo social y del propio Estado. Convocar a lugares de trabajo determinados por el Directorio y para la incorporación de Investigadores a las categorías primeras de la carrera salvo excepciones que se consideren estratégicas.

1.1.2. En este sentido, se instrumentará un concurso especifico con el fin de procurar la regularización escalafonaria (ingreso a la carrera del investigador) de quienes en la actualidad realizan tareas de investigación y revistan en la Carrera de Personal de Apoyo.

1.1.3. Realizar la evaluación de los informes y las promociones propuestas por la Junta de Calificaciones.

1.1.4. Diseñar un sistema de evaluación para los Investigadores que amplíe los criterios a valoración explicita de las actividades de generación y transferencia de tecnología y las de extensión, proponiendo modificaciones en las normativas que reglamentan la carrera.

1.1.5. Otorgar becas en sus diversas modalidades y promover mecanismos de cofinanciación con las instituciones de investigación con asiento en la provincia.

1.1.6. Continuar las actividades iniciadas con el objeto de evaluar y completar una propuesta vinculada a la situación laboral del Personal de Apoyo y efectuar consultas a los Organismos del Ejecutivo intervinientes.

1.1.7. Continuar con las evaluaciones y promociones del sistema.

1.2.- Fortalecer las capacidades de investigación en la Provincia

1.2.1. Establecer subsidios a investigadores de la carrera para afrontar los gastos generados en las investigaciones con criterios de cumplimiento de los informes científicos y la realización de actividades de transferencia.

1.2.2. Establecer subsidios competitivos a proyectos presentados por investigadores evaluables con criterios de originalidad, calidad y pertinencia. En particular por ampliación del programa de proyectos de Investigación y Desarrollo co-financiados con Municipios, Organismos Públicos y Empresas.

1.2.3. Establecer subsidios específicos a partir de demandas puntuales enmarcadas en los objetivos de la Institución.

1.3.- Promover la interacción de los investigadores

1.3.1. Fortalecer el funcionamiento de Redes basadas en tecnología y conocimiento.

1.3.2. Promover la conformación de otras redes de Centros, Institutos y Laboratorios propios asociados o vinculados a la Comisión de Investigaciones Científicas.

1.3.3. Desarrollar y promover nuevos Centros y Laboratorios en las vacancias detectadas en la interacción de las redes.

1.4.- Generar mecanismos para financiar el mantenimiento de la infraestructura y del equipamiento de laboratorio e instrumental de los Centros, Institutos y Laboratorios propios, asociados o vinculados a la Comisión de Investigaciones Científicas

1.4.1. Otorgar subsidios de funcionamiento para los Centros, Institutos y Laboratorios propios, asociados o vinculados a la Comisión de Investigaciones Científicas

1.4.2. Mantener el porcentual asignado a los Centros (90%) para los ingresos generados por servicios a terceros.

1.5.- Fortalecer la disponibilidad de equipamiento y otros activos fijos necesarios para el desarrollo de tareas de I+D en Centros, Institutos y Laboratorios propios, asociados o vinculados a la Comisión de Investigaciones Científicas

1.5.1. Gestionar y articular con las distintas fuentes de financiamiento extra presupuestario vinculadas con las actividades científico-tecnológicas.

1.5.2. Afrontar por medio de subsidios la contraparte solicitada en presentaciones a la Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica y/u otros organismos de financiamiento.

1.6. - Fortalecer las herramientas de formación, intercambio, y difusión del conocimiento

1.6.1. Otorgar subsidios a Investigadores que contemplen el financiamiento de publicaciones y participación en Seminarios y Congresos.

1.6.2. Apoyo a reuniones científico-tecnológicas, Seminarios, Jornadas y Congresos organizados en el territorio de la Provincia.

1.6.3. Publicar los resultados de la investigación en forma electrónica.

1.6.4. Incorporar a la Comisión de Investigaciones Científicas y sus Investigadores a redes de bibliotecas electrónicas.

1.6.5. Realizar la Bienal de Ciencia y Tecnología a realizarse en el año 2005.

1.7.- Reconocimiento a la calidad de la investigación

1.7.1. Establecer premios anuales de reconocimiento a Investigadores científico- tecnológicos.

1.7.2. Apoyar presentaciones justificadas a premios Nacionales e Internacionales.

1.8.- Promover vocaciones vinculadas a la investigación científica y el desarrollo tecnológico entre los jóvenes de la Provincia.

1.8.1. Realizar, junto a la Dirección General de Cultura y Educación actividades de divulgación en campamentos de Ciencia y Tecnología en el que participen jóvenes de toda la Provincia.

1.8.2. Acompañar la Feria de Ciencia y Tecnología de la Provincia.

1.8.3. Realizar una semana de la Ciencia con la apertura de los Centros y Laboratorios a la población.

1.8.4. Efectuar actividades de divulgación de la Ciencia y Tecnología en localidades importantes de la Provincia.

1.8.5. Promover acciones de apoyo a docentes y educandos de la Provincia.

1.8.6. Alentar y promover las actividades de la comunidad en la divulgación de la Ciencia y Tecnología.

1.8.7 Impulsar la creación de un Museo itinerante en ciencia y tecnología en forma conjunta con la Dirección General de Cultura y Educación de la Provincia.

1.9.- Gestionar en forma sistematizada la cooperación internacional en beneficio del desarrollo de proyectos y programas de investigación científica y tecnológica y en la formación y capacitación de recursos humanos

1.9.1. Generar capacidades de relacionamiento internacional para interactuar con los organismos extranjeros dirigido a fortalecer la formación de recursos humanos, investigación básica y aplicada, transferencia y fortalecimiento del sistema innovativo.
1.9.2. Promover el financiamiento internacional de actividades científico-tecnológicas, efectuando aportes de contraparte nacional.

OBJETIVO II

2.- Aplicación del conocimiento a las necesidades y demandas del Estado Provincial, el Sector Productivo y la Comunidad Bonaerense

2.1.- Identificación y abordaje de los problemas de interés para otras áreas del Gobierno Provincial o Municipal a los que la Comisión de Investigaciones Científicas pueda contribuir transfiriendo tecnología ó participando en proyectos conjuntos

2.1.1. Revisar la conformación del Grupo Asesor y promover su constitución.

2.1.2. Incorporar en forma permanente un sistema de consultas e información sobre la demanda de I+D de las diversas Instituciones Provinciales y/o Sectoriales con la capacidad de impulsar la participación efectiva de los Centros, Institutos y Laboratorios propios, asociados o vinculados a la Comisión de Investigaciones Científicas y de otros componentes del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología en la satisfacción de las mismas.

2.1.3. Establecer programas específicos dirigidos a investigar problemáticas estratégicas de la Provincia.

2.1.4. Conformar una red de investigadores e institutos con el fin de alcanzar capacidad de aportar soluciones concretas a los más acuciantes problemas de la provincia en materia de empleo e inclusión.

2.1.5. Articular y presentar solicitud de financiamiento para este tipo de actividades a fondos nacionales e internacionales.

2.2.- Identificación de los problemas de interés para el sector privado productor de bienes y servicios a los que la Comisión de Investigaciones Científicas pueda contribuir transfiriendo tecnología y/o participando en proyectos conjuntos.

2.2.1. Completar la identificación de necesidades de I+D de los sectores de actividad económica más importantes de la Provincia.

2.2.2. Fortalecer las relaciones con las Cámaras y Asociaciones empresariales.

2.2.3. Promover el desarrollo y articulación de Polos, Parques e Incubadoras Tecnológicos.

2.2.4. Promover la interacción y asociatividad de las empresas innovadoras.

2.2.5. Instaurar un Premio anual a empresas PyMES emprendedoras innovativas.

2.2.6. Identificar oportunidades de negocios en grupos de investigación y articularlas con el sector privado.

2.2.7. Establecer actividades específicas para dar respuesta a las problemáticas tecnológicas de las empresas recuperadas.

2.2.8. Realizar el Foro Iberoeka de la Provincia de Buenos Aires destinado a Maquinas agrícolas y pesca y acuicultura.

2.2.9. Analizar la factibilidad de desarrollar un Parque Tecnológico.

2.3.- Articulación y generación de instrumentos de promoción para promover la incorporación de tecnología en el sector privado

2.3.1. Difundir los instrumentos nacionales de la Agencia Nacional Científica y Tecnológica, de la Secretaría PyME y de otros organismos afines a la actividad científico-tecnológica.
2.3.2. Ejercer el rol de Autoridad de Aplicación de la Ley 23.877 de Promoción y fomento de la Innovación Tecnológica.

2.3.3. Promover la creación de instrumentos provinciales y la aplicación del Régimen de Crédito Fiscal para Innovación Tecnológica en el marco de la Ley 23.877.

2.4.- Articulación con los actores directos del territorio provincial para promover el emprendedorismo, la innovación y el desarrollo local

2.4.1. Convocar a las II Jornadas de Vinculación Tecnológica Bonaerense bajo el objetivo de Municipios y Desarrollo Local en camino a promover un Foro Bonaerense de Municipios, Ciencia y Tecnología.

2.4.2. Fortalecer la Red de Vinculación Tecnológica Provincial.

2.4.3. Impulsar las actividades de Encuentros Sectoriales y desayunos de Trabajo.

2.5.- Participación en las políticas sociales provinciales

2.5.1. Continuar en la Evaluación de Impacto del Plan Más Vida y el desarrollo de su cátedra abierta.

2.5.2. Promover la investigación de temáticas sensibles y articular con los organismos pertinentes.

2.5.3. Interactuar a partir de las necesidades y demandas identificadas con los Organismos Provinciales relacionadas con la calidad de vida del ciudadano.

2.6.- Promover la responsabilidad social de los Investigadores

2.6.1. Establecer subsidios orientados a promover las actividades de extensión de los investigadores hacia la comunidad.

En cuanto al objetivo III

Modernización de la gestión institucional alineada al proceso del Estado Provincial

3.1.- Adecuación de la estructura del Organismo

3.1.1. Generar una comisión ad-hoc que revise la normativa y efectúe propuestas para su tratamiento y posterior elevación al Ejecutivo Provincial.

3.1.2. Completar las consultas y efectuar la renegociación de los convenios de Centros, Laboratorios, Grupos de Trabajo, etc.

3.2.- Programa de calidad de la producción científica

3.2.1. Iniciar un proceso de auto evaluación de los Centros, Institutos y Laboratorios propios, asociados o vinculados a la Comisión de Investigaciones Científicas y de acreditación de productos y procesos.

3.2.2. Diseñar un proceso de evaluación de capacidades en las actividades de I+D e Innovación Tecnológica.

3.3. - Modernización de la gestión

3.3.1. Recopilar e incorporar tecnologías de gestión dirigidas a la eficiencia, la responsabilidad, la dinámica participativa y la transparencia.

3.3.2. Instrumentar a través del Programa de Calidad Continua la aplicación de las nuevas tecnologías de gestión.

3.3.3. Revisar y aprobar los procedimientos administrativos y desarrollar los manuales de procedimiento correspondientes. Avanzar en los Comités de calidad con el análisis de otros procedimientos.

3.3.4. Desarrollar indicadores pertinentes y objetivos de los programas y acciones a ejecutar.

3.4. - Fortalecer la comunicación institucional

3.4.1. Diseñar un Programa Integral de comunicación institucional.

3.4.2. Establecer los criterios de publicidad y transparencia.

3.4.3. Seleccionar los mecanismos idóneos y posibles para su realización.

3.5.- Fortalecer los instrumentos telemáticos existentes

3.5.1. Fortalecer el equipamiento informatico y de telecomunicaciones de la Comisión de Investigaciones Científicas y sus Centros, Institutos y Laboratorios propios, asociados o vinculados.

3.5.2. Concluir con la ejecución del proyecto para fortalecimiento institucional otorgado por la Secretaría para la Ciencia y la Tecnología del Gobierno Nacional.

3.6.- Fortalecer las capacidades de gestión

3.6.1. Convocar a jóvenes pertenecientes a diversas disciplinas para su formación en Gestión de la Ciencia y Tecnología.

3.7. - Formar recursos humanos requeridos

3.7.1. Completar la formulación de un programa de recursos humanos y acordar con el IPAP la ejecución del mismo.

3.7.2. Diseñar un programa de formación en gestión de acorde a las necesidades de formación de científicos y tecnólogos.

3.8.- Contribuir a la modernización del Estado Provincial

3.8.1. Participar en los estamentos horizontales de transformación de la gestión.

3.8.2. Ofertar las capacidades propias y del sistema al Estado Provincial y los gobiernos municipales para satisfacer demandas de modernización.