DEROGADA POR LEY 6757
LEY 6013
Texto Original
(sin modificaciones introducidas)
Ley complementaria
del Presupuesto para el año 1959.
EL SENADO Y CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES,
SANCIONAN CON FUERZA DE
LEY:
Disposiciones sobre gastos en personal
ARTÍCULO 1.- Las nuevas retribuciones del personal individualizado
del Presupuesto, con las excepciones señaladas en los artículos siguientes,
quedan establecidas de acuerdo con las normas generales que se determinan a
continuación:
a) El personal mayor de 18 años
de edad que ingrese a la Administración a partir de la vigencia de la presente
Ley, gozará de un sueldo mínimo mensual de pesos 2.200;
b) El personal comprendido en la
escala de sueldos, aprobada por el Clasificador de "Gastos en
Personal" para 1959, pasará a revistar automáticamente en la clase,
categoría y sueldo de la escala que se aprueba por dicho clasificador, conforme
se establece en el siguiente cuadro de equivalencia:
c) Fíjase para los menores de 18
años de edad que ingresen a la Administración General de la Provincia, la
siguiente escala de sueldos mínimos:
Hasta 15 años
.. $1.600
Hasta 16 años
.. $1.700
Hasta 17 años
.. $1.800
Hasta 18 años
.. $1.900
Los sueldos del personal menor de
18 años de edad que se designe, promueva o mantenga con asignación inferior a
la clase Ayudante 3º, pesos 2.200 de la escala aprobada por el Clasificador de
"Gastos en Personal", se imputarán a los cargos vacantes que de dicha
categoría disponga cada ítem del Presupuesto General, debiendo hacerse constar
en el correspondiente Decreto el sueldo con el que se designa o promueve al
agente. La diferencia se considerará como economía por no inversión.
ARTÍCULO 2.- Apruébase para el personal gráfico escalafonado de la
Provincia, las siguientes escalas de sueldos básicos y de bonificaciones por
antigüedad:
ARTÍCULO 3.- Apruébase para el personal del Telégrafo de la
Provincia, la escala de sueldos básicos, bonificaciones y normas complementarias
que se establecen a continuación:
2. Las categorías asignadas por
el presente escalafón deben considerarse como creaciones y en consecuencia se
anulan las otorgadas por regímenes anteriores.
3. Establécense las siguientes
exigencias mínimas para el ingreso a las nuevas categorías:
Categoría Especial: Calificación
de bueno y 15 años de antigüedad.
Categoría 1ª: Calificación de
bueno y 10 años de antigüedad.
Categoría 2ª: Calificación de
bueno y 5 años de antigüedad.
Categoría 3ª: Calificación de
bueno y 1 año de antigüedad.
Categoría 4ª: Calificación de
bueno.
4. Exceptúase de lo dispuesto en
el apartado anterior al personal técnico y obrero, el que será ubicado en la
categoría que le corresponda de acuerdo a su especialidad y capacidad.
5. Para los futuros cambios de
categoría, serán de aplicación las disposiciones de la Ley 5398 y su Decreto
Reglamentario.
ARTÍCULO 4.- Apruébase para los reporteros gráficos de la
Provincia, la siguiente escala de sueldos básicos y de bonificaciones por
antigüedad:
ARTÍCULO 5.- El personal de la Administración dependiente del Poder
Ejecutivo, que se halle inhabilitado por Ley para ejercer totalmente su
profesión, gozará de una bonificación mensual que no podrá exceder de mil
pesos ($ 1.000).
ARTÍCULO 6.- Regirán para el personal individualizado de la
Dirección de Aeronáutica las normas establecidas para el que se desempeña en
Seguridad y Servicios Especiales de Policía, en materia de disciplina,
obligaciones y derechos esenciales que le sean aplicables; estabilidad,
escalafón, jubilación, bonificaciones e indemnizaciones.
El personal de la ex-Dirección de
Aeronáutica de Policía que se transfiera al nuevo organismo, no podrá ser
privado del grado en que revistaba.
A los efectos del goce de los
beneficios precedentemente enunciados, el personal que se incorpore a la
Dirección de Aeronáutica se le reconocerá su antigüedad administrativa en la
Provincia.
ARTÍCULO 7.- Modifícase el artículo 17 de la Ley 5109, el que
quedará redactado en la siguiente forma: "La Junta dispondrá de dos secretarios,
cuyas funciones reglamentará y que gozarán de una retribución mensual que fije
el Presupuesto General".
Cuentas Especiales
ARTÍCULO 8.- Créase, en el Anexo Ministerio de Gobierno, la cuenta
especial "Dirección de Suministros-Trabajos por cuenta de Terceros" y
en el Anexo Ministerio de Obras Públicas, la cuenta "Dirección de
Geodesia-Fondo para promoción minera", con el régimen que para cada una de
ellas establezca el Poder Ejecutivo.
ARTÍCULO 9.- Créase en el Anexo Ministerio de Gobierno, la cuenta
especial "Dirección de Aeronáutica-Servicios Especiales", a la cual
se acreditarán los recursos provenientes de los servicios aéreos y mecánicos
que presta la Dirección de Aeronáutica, tasas de aterrizaje y ayudas
terrestres, uso y explotación de los aeródromos provinciales de áreas no
utilizables de los mismos, derechos de instalaciones y propaganda en
aeródromos y otros recursos afines, y se debitarán los gastos pertinentes
discriminados según el Clasificador de "Gastos en Personal" y
"Otros Gastos".
Autorizase al Poder Ejecutivo a
fijar las tasas, tarifas y derechos conforme la reglamentación que dicte al
efecto.
ARTÍCULO 10.- Créase en el Anexo Ministerio de Economía y Hacienda,
Dirección de Comercio y Servicios la cuenta especial: "Acción Directa de
Abastecimiento", con un crédito inicial de hasta veinte millones de pesos
moneda nacional ($ 20.000.000 m/n), que se tomarán de Rentas
Generales, con destino a la realización de una acción inmediata y directa en
materia de abastecimiento, cuando sea necesario impedir el agio y la
especulación, como asimismo para los gastos recuperables que demande la
constitución de cooperativas de consumo y proveedurías, todo ello conforme con
la reglamentación que dicte el Poder Ejecutivo.
Los ingresos provenientes de las
operaciones que se realicen acrecerán los fondos de la cuenta, para los fines
enunciados precedentemente.
Quedan exceptuados de las
disposiciones de la Ley número 4629 y del Capítulo VII de la Ley de
Contabilidad, las operaciones que se efectúen en cumplimiento de lo dispuesto
en este artículo. Las compras que excedan de doscientos mil pesos moneda
nacional ($ 200.000 m/nacional), serán autorizadas por el Poder Ejecutivo y las
que no superan dicho importe, por el Ministerio del ramo.
ARTÍCULO 11.- Créase en el Anexo VI, Ministerio de Salud Pública la
cuenta especial denominada "Depósito Central de Elementos Básicos",
con el régimen que establezca el Poder Ejecutivo y con un crédito inicial de
treinta millones de pesos moneda nacional (pesos 30.000.000 m/nacional).
ARTÍCULO 12.- Autorízase al Poder Ejecutivo para que, en los casos
de organismos comprendidos en el Grupo 2º, Cuentas Especiales, del Presupuesto
General que por su actividad específica adquieran carácter de empresas
privadas, o se asimilen a ellas, fije el régimen administrativo-contable que
mejor se adecue a la naturaleza de cada explotación, pudiendo apartarse para
ello de las prescripciones del Capítulo VII de la Ley de Contabilidad. Las
disposiciones que dicte en virtud de esta facultad deberán ser comunicadas de
inmediato a 1a Honorable Legislatura.
ARTÍCULO 13.- Autorizase al Poder Ejecutivo a liquidar, mediante el
régimen que mejor convenga a los intereses del Estado, los organismos que,
teniendo el carácter de empresas, acusen déficit permanente en su explotación.
ARTÍCULO 14.- El Poder Ejecutivo no podrá acudir en ayuda
financiera de organismos municipales que arrojen déficit permanente de explotación.
Disposiciones de aplicación en el Plan de Obras Públicas
ARTÍCULO 15.- El Poder Ejecutivo y, en su caso las autoridades con
competencia legal, cuando necesidades imprescindibles del servicio lo
requieran, podrán autorizar transferencias de créditos conforme con las facultades
que se establecen a continuación:
1. Entre unidades de obra de un
mismo ítem.
El Poder Ejecutivo podrá delegar
esta facultad en los señores Ministros.
2. Entre unidades de obra de
distintos ítem de un mismo anexo y grupo, no pudiendo reducirse cada una de
ellas en más del 40 % del total fijado a las mismas por la Ley de Presupuesto,
salvo que se trate de unidades definitivamente terminadas o realizadas, en cuyo
caso podrá disponerse del saldo libre de afectación del crédito respectivo.
Los Decretos que dicte el Poder
Ejecutivo en uso de la facultad que le acuerda este artículo, deberán ser
suscriptos por el Ministro del ramo y refrendados por el de Economía y
Hacienda. Dichos Decretos, como así también las resoluciones ministeriales y
las de las autoridades con competencia legal, podrán ser dictados hasta el 30
de Setiembre de 1959 y comunicados de inmediato a la Contaduría General de la
Provincia.
ARTÍCULO 16.- Autorizase al Poder Ejecutivo a proceder a la venta
de viviendas realizadas en virtud de lo establecido en las Leyes 5142 y 5303,
modificadas por la Ley número 5396, siempre que no estén afectadas al servicio
oficial. El Poder Ejecutivo fijará el régimen de venta.
Los ingresos obtenidos en virtud
de lo establecido precedentemente, pasarán a formar parte de los recursos
previstos para la financiación de la Segunda Parte del Presupuesto General.
ARTÍCULO 17.- Las deudas provenientes de planes anteriores serán
atendidas con el crédito autorizado para el anexo o unidad de obra "Deuda
de Ejercicios Anteriores", según se trate de los Grupos 1º o 2º,
respectivamente.
Cuando de las actuaciones que se
promuevan para la cancelación de gastos con cargo a las cuentas mencionadas,
surja que han sido realizados contraviniendo disposiciones legales, sin
perjuicio de ordenarse su cancelación, deberá disponerse la inmediata instrucción
del sumario correspondiente, con intervención de la Contaduría General de la
Provincia, para determinar el o los funcionarios responsables y la
consiguiente aplicación de las sanciones a que hubiere lugar.
ARTÍCULO 18.- Autorízase al Poder Ejecutivo a ejecutar las obras correspondientes
al Ministerio de Acción Social por medio de los organismos de su jurisdicción
que más convenga a los intereses del Estado.
ARTÍCULO 19.- El Poder Ejecutivo podrá autorizar la entrega anticipada
de fondos a favor de las Direcciones de Administración o reparticiones que
hagan sus veces, de hasta el 25 % del crédito autorizado para cada unidad de
obra cuya ejecución se realice por administración y haya sido autorizada,
importe que podrá ser aplicado indiscriminadamente a la atención de las
necesidades de cada una de ellas, respetando los conceptos y límites fijados
por el Plan de Obras Públicas año 1959.
Igual procedimiento podrá
adoptarse respecto de las unidades de obra cuya ejecución se realice por
contrato, cuando el pago de los gastos que ellas originen deba efectuarse por
intermedio de los organismos antes mencionados.
En ambos casos, dicho anticipo
deberá reintegrarse antes del 20 de Noviembre de 1959.
ARTÍCULO 20.- El Poder Ejecutivo, previo dictamen del Consejo de
Obras Públicas o de Obras Escolares en su caso y consentimiento de la Municipalidad
en cuya jurisdicción deban realizarse las obras, trabajos y/o servicios
públicos autorizados por el Plan de Obras Públicas año 1959, podrá transferir a
éstas, en una o más veces, los fondos correspondientes a unidades de obra cuyos
presupuestos, incluidas las reservas legales y las variaciones de costos, no
excedan de la suma de dos millones de pesos moneda nacional ($ 2.000.000 m/n)
para su ejecución en la forma y plazo que establezca el Decreto respectivo.
ARTÍCULO 21.- Autorízase al Poder Ejecutivo, previo dictamen del
Consejo de Obras Públicas y consentimiento de la Municipalidad respectiva, a
transferir fondos provenientes de los créditos globales a discriminar por el
mismo y autorizadas por el Plan de Obras Públicas año 1959, a sociedades de
fomento o entidades de bien público, al solo efecto de cumplimentar la necesidad
de obra pública el momento oportuno. En el Decreto respectivo se fijará además
del monto necesario para la atención de las obras, el organismo provincial
encargado de la fiscalización como así también tomará los resguardos que
aseguren el estricto cumplimiento de los fines de este artículo.
ARTÍCULO 22.- Toda inversión que se realice en virtud de lo establecido
en los artículos 20 y 21, en sustitución de la que normalmente debe realizar la
Provincia, una vez concluida la obra, trabajo y/o servicio público, originará,
cuando corresponda, las actuaciones necesarias para dar de alta el nuevo bien
en el patrimonio de éste.
ARTÍCULO 23.- Facúltase al Poder Ejecutivo a suscribir consorcios
con Municipalidades y/o vecinos para la realización de obras, trabajos y/o
servicios públicos autorizados por el Plan de Obras Públicas.
ARTÍCULO 24.- Fíjase hasta el 3 % sobre el monto total del Plan de
Obras Públicas año 1959, para la ejecución de obras no previstas en el mismo.
Los créditos necesarios para dotar a las nuevas unidades de obra se tomarán
mediante reajustes de las autorizaciones conferidas por dicho plan aplicando
las disposiciones establecidas en el artículo 15 de la presente Ley. Las
erogaciones que en virtud de la prosecución de las mismas se originen en los
años siguientes, no podrán superar dicho monto.
Fondo de Promoción Industrial
ARTÍCULO 25.- El Poder Ejecutivo por si o por medio de organismos
de su jurisdicción, o que cree a tal efecto, podrá utilizar el crédito fijado
en el Anexo IV, Ítem 15, Unidad de Obra 1, del Plan Anual de Obras Públicas,
Ejercicio 1959, en la promoción e instalación de industrias básicas y/o de
interés general en la Provincia, para lo cual podrá aplicarlos en:
a) La realización de estudios
necesarios para la promoción del desarrollo industrial y/o la instalación de
industrias nuevas, a cuyo efecto podrá contratar los servicios de técnicos, profesionales,
o empresas especializadas;
b) Integración de acciones de
capital en cooperativas u otras sociedades;
c) La constitución de empresas de
economía mixta con arreglo a las prescripciones del Decreto-Ley Nacional número
15349, de 1946, ratificado por la Ley Nacional número 12962, e incorporado al
Código de Comercio;
d) La creación de empresas
estatales que actuarán como persona de derecho privado en todo lo que se
refiere a sus actividades específicas y como persona de derecho público en lo
que atañe a sus relaciones con la Administración.
El Poder Ejecutivo dictará sus
estatutos orgánicos que determinarán los requisitos básicos comunes a las
sociedades; el sistema de control que ejercerá sobre sus actividades; el
porcentaje de las utilidades liquidas y realizadas que destinará a Rentas
Generales y la responsabilidad de sus autoridades y de su personal. Queda facultado
asimismo, para resolver su disolución o liquidación o para disponer la transferencia
o enajenación total o parcial de su patrimonio cuando razones de interés
general lo justifiquen. Para las empresas a que se refiere este inciso no serán
aplicables las disposiciones de la Ley de Contabilidad y de Obras Públicas y
toda otra disposición legal que se oponga a. lo prescripto;
e) Las disposiciones que dicte el
Poder Ejecutivo en cumplimiento de las facultades acordadas por los incisos
b), c) y d) de este artículo serán comunicadas a la Honorable Legislatura..
Disposiciones Generales
ARTÍCULO 26.- Incorpórase al artículo 19 de la Ley 5873 -Orgánica
de los Ministerios-, los siguientes incisos:
11. Proyectar, dirigir y ejecutar
las construcciones de carácter asistencial de su dependencia, que tenga el
carácter de obra nueva hasta un límite de doscientos metros cuadrados cubiertos
y siempre que tales obras no formen parte integrante de trabajos de mayor envergadura
o que deban ejecutarse en etapas.
12. Proyectar, dirigir y ejecutar
obras de mantenimiento, conservación y refección de construcciones ya existentes
hasta un límite máximo de dos millones de pesos moneda nacional ($ 2.000.000 m/n)
incluidas las reservas legales y variaciones de costos y siempre que tales
obras no formen parte integrante de trabajos de mayor envergadura o que deban
ejecutarse por etapas.
13. Asesorar y conformar todo
anteproyecto de obra nueva mayor de doscientos metros cuadrados cubiertos, que
deba ser dirigida y ejecutada por el Ministerio de Obras Públicas.
ARTÍCULO 27.- Autorízase al Poder Ejecutivo a obtener fondos en las
cantidades necesarias, con destino a financiar el Presupuesto General y Leyes
Especiales, mediante la emisión de títulos de la Deuda Interna Consolidada de
la Provincia de Buenos Aires, letras, de Tesorería y bonos especiales de
Previsión, y aceptar aportes nacionales amortizables, conforme a las Leyes que
rigen la materia.
ARTÍCULO 28.- Establécese que en caso de operarse la circunstancia.
prevista en el artículo 61, C) de la Ley de Contabilidad (Decreto-Ley Nº
20846/57) o el ingreso de aportes nacionales amortizables a que se refiere el
artículo anterior, queda autorizado el Poder Ejecutivo para disminuir, en
igual medida, cualquiera de los recursos previstos para financiar las
realizaciones de la Administración Central.
ARTÍCULO 29.- Incorpórase al artículo 76 de la Ley de Contabilidad
(Decreto-Ley número 20846/57) el siguiente apartado:
"De publicaciones que edite
la Administración, ya sea en forma directa o por intermedio de consignatarios
con negocio del ramo establecido, en la forma y con los recaudos que
reglamentariamente determine".
ARTÍCULO 30.- Las comisiones especiales a cumplir fuera del
territorio de la Nación, deberán ser autorizadas por el Poder Ejecutivo y comunicadas
por éste a la Honorable Legislatura.
ARTÍCULO 31.- El Poder Ejecutivo, con intervención del ministerio
del ramo y el de Economía y Hacienda, podrá utilizar los fondos que ingresen a
Rentas Generales como consecuencia de la venta de bienes muebles de los
organismos del Estado, en la adquisición de otros de igual o similar
naturaleza, para el respectivo anexo del Presupuesto General, a cuyo fin deberá
incrementar el crédito de la partida correspondiente.
ARTÍCULO 32.- El Poder Ejecutivo podrá transferir a la Dirección de
Aeronáutica, materiales y bienes muebles e inmuebles de pertenencia de los
distintos ministerios, sin tener en cuenta, por el corriente año, lo dispuesto
en el artículo 82 de la Ley de Contabilidad.
ARTÍCULO 33.- Autorízase al Instituto de Obra Médico Asistencial
para que las obligaciones pendientes al 31 de Diciembre del año 1958, sean
atendidas con cargo al crédito autorizado en el Anexo VI, Capítulo 1º, Grupo
2º, Inciso 2º, Ítem 3, Partida 4, "Compromisos de Ejercicios
Anteriores", hayan o no tenido créditos suficientes al cierre de ejercicio
respectivo, en las partidas con que oportunamente debieron atenderse dichos
gastos.
ARTÍCULO 34.- El Poder Ejecutivo queda facultado para transferir
con carácter definitivo, a las Municipalidades, sin cargo, bienes de rezago.
ARTÍCULO 35.- Facúltase al Poder Ejecutivo para constituir las
servidumbres necesarias para la conservación, explotación y funcionamiento de
las obras, trabajos y/o servicios públicos.
ARTÍCULO 36.- Facúltase al Poder Ejecutivo a otorgar préstamos en
dinero y otros auxilios financieros, a sociedades cooperativas ubicadas dentro
del territorio de la Provincia, con destino a fomento cooperativo agrario.
ARTÍCULO 37.- Facúltase al Poder Ejecutivo para efectuar las correcciones
correspondientes en la denominación de entidades beneficiarias que se detallan
en el Anexo XI, Subsidios, Subvenciones y Contribuciones del Estado, en todos
aquellos casos que se constate fehacientemente que ha existido un error en el
nombre consignado.
ARTÍCULO 38.- Derógase la Ley 5878 y cualquier otra disposición que
se oponga a la presente.
ARTÍCULO 39.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.