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Fundamentos de la Ley 13438
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La Ley Nro. 12.823, promulgada el 29/11/01, disponía la expropiación de un inmueble ubicado en el partido de Quilmes perteneciente a la ex empresa "Hidrodinámica Vázquez Sociedad Anónima, Comercial, Industrial, Financiera e Inmobiliaria", empresa vaciada por sus dueños, y paralizada con importantes deudas. La norma aludida transfería el dominio del inmueble en propiedad a la Cooperativa de Trabajo 25 de Mayo Limitada, con cargo a la explotación de un establecimiento metalúrgico, esto es, la recuperación y continuidad de una fuente de trabajo. El objetivo perseguido por la ley ha tenido un cumplimiento efectivo, encontrándose el establecimiento en producción, concurriendo a paliar las consecuencias nocivas de la crisis económica que sacudió a los argentinos, al asegurar fuentes laborales de significación para quienes habían quedado de repente en la desprotección total. Lamentablemente, el Estado provincial no ha iniciado el juicio expropiatorio dentro del término de ley, circunstancia que produce terrible incertidumbre y preocupación en las familias de los trabajadores, habida cuenta que la norma ha fenecido en sus efectos. Se impone entonces, acudir con premura a subsanar el grave inconveniente antes que se convierta en un perjuicio de magnitud, promoviendo la sanción de una nueva ley análoga en su contenido a la Nro. 12.823, y extendiendo a su vez el término previsto en el artículo 47 la Ley General de Expropiaciones, con el propósito de otorgar mayor tiempo al Poder Ejecutivo para la efectivización del trámite, y sobre todo, brindar seguridad jurídica a los trabajadores que asumieron la trascendente responsabilidad de recuperar una fuente de reproducción , ocupando nuevamente mano de obra y generando el consecuente efecto reproductor en materia económica. La aprobación de una nueva ley análoga a la anterior, surge entonces como una respuesta adecuada e impostergable de la Legislatura, que lejos de convertirse en mera espectadora de las variables económicas, asume la responsabilidad de las decisiones gravitantes para apuntalar una provincia productiva.
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