FUNDAMENTOS DE LA LEY 15566

El día 28 de mayo se celebra el Día Mundial de la Higiene Menstrual, un día dedicado a reivindicar la importancia de la higiene a lo largo del ciclo menstrual y la educación al respecto, para avanzar en la erradicación de sus mitos y tabúes y hablar con naturalidad de la misma.

Esta iniciativa, que comenzó la ONG Wash United, busca no sólo hablar sobre menstruación, sino también sobre los problemas que genera la falta de educación al respecto y la importancia que tiene en la vida de quienes mes a mes atraviesan su ciclo menstrual.

Se eligió el 28 de mayo porque Mayo es el quinto mes del año, representa los 5 días que dura la menstruación en promedio cada mes y el 28 es el número promedio de días de un ciclo menstrual completo.

El objetivo de este proyecto de Ley declarando el 28 de mayo el Dia Provincial de la Salud e Higiene menstrual es reforzar a nivel provincial esta iniciativa internacional y favorecer de esta manera la visibilización de los problemas respecto a la salud sexual y reproductiva a los que se enfrentan las personas menstruantes, además concientizar y poner de manifiesto el impacto que tiene la menstruación en la salud física y emocional de las personas.

Un día creado para generar redes de información sobre cuidados de la salud, dirigido a toda la población ya que la menstruación no es cosa de mujeres solamente, para romper el tabú y generar conciencia sobre el tema, para hablar de los desafíos y dificultades que las personas enfrentan durante su menstruación, porque es motivo de ausentismo escolar, porque los ingresos de las personas son menores y los productos para gestionar la menstruación son cаros.

El ritmo de lo urgente, la desigualdad entre géneros, los tabúes culturales y mandatos sociales, la pobreza y los problemas de acceso a los servicios básicos a menudo hacen que muchas personas se encuentren imposibilitadas de acceder a condiciones dignas de salud y gestión menstrual, generando con esto un impacto negativo en la libertad, muchas veces reflejado en la reducción de participación de actividades habituales tales como ir a la escuela, trabajo o participar de la vida social.

De acuerdo a información elaborada a partir de investigaciones del Banco Mundial, nivel global, se pierden entre el 10 y 20% de días de clases por ausentismo debido a la menstruación. Por otra parte, según la Organización Mundial de la Salud, la falta de información y recursos compromete la salud de las personas menstruantes, lleva a prácticas menstruales antihigiénicas, infecciones, daños a la salud mental a largo plazo, a embarazos no deseados entre otras cosas. Según el libro Mi sangre, de la escritora francesa Élise Thiébaut, la menstruación "sigue siendo un fenómeno misterioso, rodeado de leyendas, de supersticiones, de cosas no dichas y de ideas heredadas, que siguen impregnando mentalidades al punto de afectar la salud y el bienestar de las mujeres de todo el mundo". Es de suma importancia repensar la menstruación no sólo como una cuestión biológica sino también como una construcción social y revertir la desinformación en relación a esta temática, muchos niños y muchas niñas siguen sin cómo debería ser un ciclo menstrual "normal". También se desconoce que hay muchos métodos de higiene que pueden ser utilizados más allá de las toallitas femeninas o los tampones, así como también es imprescindible la difusión de información sobre el impacto que generan algunos productos de higiene menstrual sobre el cuerpo de las personas y sobre el medio ambiente. Nuestra Constitución Provincial establece en su artículo 36 que: "La Provincia promoverá la eliminación de los obstáculos económicos, sociales o de cualquier otra naturaleza, que afecten o impidan el ejercicio de los derechos y garantías constitucionales. A tal fin reconoce los siguientes derechos sociales: .... 8- A la Salud. La Provincia garantiza a todos sus habitantes el acceso a la salud en los aspectos preventivos, asistenciales y terapéuticos; sostiene el hospital público y gratuito en general, con funciones de asistencia sanitaria, investigación y formación; promueve la educación para la salud; la rehabilitación y la reinserción de las personas tóxico dependientes. El medicamento por su condición de bien social integra el derecho a la salud; la Provincia a los fines de su seguridad, eficacia y disponibilidad asegura, en producción y comercialización". Es por ello que establecer el "Día Provincial de la Salud e Higiene Menstrual es promover y visibilizar la necesidad de continuar implementando acciones y políticas públicas para que todas las personas menstruantes puedan gestionar sus períodos de forma higiénica, saludable y respetuosa del medio ambiente. Por todo lo expuesto, solicito a las legisladoras y los legisladores acompañen con su voto positivo este Proyecto de ley.