FUNDAMENTOS DE LA LEY 14663
El presente proyecto de ley tiene por objeto declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble con sus instalaciones, sito en la calle Tierra del Fuego 1650 de la ciudad de Mar del Plata, partido de General Pueyrredón, designado catastralmente como: partida 45178771, circunscripción VI, sección C, chacra 220, manzana 220 B, parcela 1 A, con una superficie de 3.860 metros cuadrados; Dominio: El Amanecer, matrícula 206839; partida 44.394, parcela 5W, con una superficie de 530 metros cuadrados, matrícula 182.739; partida 44.393, parcela 5G, matrícula 135.146 del partido de General Pueyrredón (45).
El inmueble y sus instalaciones citados serán adjudicados en propiedad y a título gratuito a la Cooperativa de Trabajo Nuevo Amanecer, matrícula nacional 47.079, con cargo de ser los mismos destinados a la consecución de sus fines cooperativos.
Al respecto, es dable remarcar que El Amanecer comenzó su historia en el año 1939 de la mano de su fundador el señor Germán de Vega, quien realizó el primer reparto de leche. Con el correr del tiempo se fueron incorporando sus hermanos Juan y José de Vega.
En ese contexto, la forma jurídica pasó a ser, de la originaria sociedad de hecho, a una Sociedad de Responsabilidad Limitada y, a partir del año 1962, se convirtió en una Sociedad Anónima, e inauguró su planta en calle Tierra del Fuego 1650 de la ciudad de Mar del Plata, donde funciona en la actualidad.
En los comienzos de los años ’90, la empresa llegó a contar con 137 tambos, y con una recepción diaria de aproximadamente 180.000 litros diarios de leche. En lo relativo al personal, El Amanecer alcanzó una planta de empleados fija de 180 personas, que se incrementaba entre un diez y un once por ciento en los meses de temporada. Asimismo, la capacidad instalada permitió establecer una red de ventas que alcanzó la ciudad de Buenos Aires, en el Gran Buenos Aires, llegando incluso a tener depósitos en la ciudad de Quilmes y depósitos en Mataderos. Es importante destacar que, amén de haber vendido sus productos en diferentes provincias de la República Argentina, El Amanecer llegó a exportar sus quesos a Canadá.
Sin embargo, la situación se fue deteriorando, sobre todo a partir del año 1998, en que los dueños que iniciaron el negocio, decidieron vender la empresa al señor Florencio Aldrey, quien detentó la titularidad hasta el año 2008. Durante su gestión, se retiraron tambos, llegando así a contar con aproximadamente 15, que proveían alrededor de 48.000 litros de leche diarios. Lo expuesto, trajo aparejada no sólo la disminución de la producción, y la consecuente merma en la comercialización, sino también de su planta de personal, que en los diez años de gestión del señor Aldrey, descendió de 180 empleados a 110.
En febrero de 2008, el Grupo Santa Bárbara se hizo cargo de la empresa.
Dicho holding, se encontraba manejando también, el Frigorífico Sadowa y Elevadores en el Puerto de Mar del Plata. Con esta gestión la empresa continuó su declive hasta el 15 de marzo de 2009, en que los nuevos propietarios abandonaron el negocio dejando a la deriva a todo el personal.
La situación, se componía a su vez, del manifiesto deterioro de toda la producción, la pérdida de mercados, así como de la totalidad de los tambos proveedores de materia prima. A partir de allí, los trabajadores de El Amanecer realizaron guardias permanentes las 24 horas del día, a los efectos de custodiar los bienes de la empresa, y evitar así su vaciamiento.
Por su parte, en octubre de 2010 se hizo cargo de la empresa la firma Milita sociedad anónima. Durante su gestión, El Amanecer llegó a contar con 17 tambos, que proveían un promedio de 55.000 litros diarios de leche. En lo relativo al personal, del total de los 110 empleados, sólo llegaron a reingresar un total de 83 trabajadores.
No obstante, en enero de 2012 comenzaron a constatarse distintos problemas financieros, que implicaron en su conjunto el deterioro de la situación general de la empresa. Tras lo expuesto, El Amanecer llegó a perder la totalidad de sus tambos proveedores de materia prima.
Así, los 83 empleados quedaron nuevamente a la deriva y sin dirección empresaria. Es así que, pasado un tiempo prudencial sin respuestas, los trabajadores tomaron en asamblea general, la decisión de conformar una cooperativa.
La Cooperativa de Trabajo Nuevo Amanecer, estuvo conformada inicialmente por 70 socios, dado que algunos de los empleados se habían considerado despedidos.
En la actualidad, la Cooperativa de Trabajo Nuevo Amanecer recibe un promedio de 7.000 litros diarios de leche, suficientes para dotar de operatividad a sus dos plantas. Es así, que desde el Poder Legislativo de la provincia de Buenos Aires, nos encontramos ante la oportunidad de fortalecer un proyecto productivo gestionado íntegramente por los trabajadores, que implica asimismo el sostenimiento de un número considerable de fuentes de trabajo.
Resulta importante remarcar, en este punto, que el modelo de desarrollo con matriz redistributiva iniciado en 2003, necesita los bríos de estas organizaciones populares que basan su accionar en actividades productivas, y que coadyuvan al fortalecimiento del círculo virtuoso dado por el trabajo, y robustecimiento del mercado interno.
Por todo lo expuesto, solicito a los señores legisladores que me acompañen con su voto en la sanción del presente proyecto de ley.