FUNDAMENTOS DE LA LEY 15196
El presente proyecto de ley tiene por objeto extender el plazo de tres (3) años fijado en 3 de la Ley 14.602, para considerar abandonada la expropiación del inmueble indicado en texto del proyecto.
El inmueble objeto de expropiación, perteneció a La Oleaginosa de Huanguelen SA, la cual fue una empresa de capitales locales radicada en Huanguelen, partido de Coronel Suarez, iniciando su actividad en la década del 1940, durante 50 años estuvo dedicada principalmente a la fabricación de aceites comestibles y derivados.
Llegó a dar trabajo a unas 190 personas, número importante si tenemos en cuenta que la población de Huanguelen rondaba las 5000 habitantes, la marca de aceites LOH tuvo distribución en varias provincias argentinas, y en los años 90, producto de las políticas de ese entonces, la empresa entró en una crisis de la que no pudo salir.
Se presentó en concurso de acreedores, trámite judicial que quedó radicado en los tribunales de la ciudad de Bahía Blanca, Juzgado Civil y Comercial № 4, autos caratulados: “La Oleaginosa de Huanguelen SA S/ concurso preventivo de acreedores”, expediente 28.212 del año 1998.
El concurso derivó en la quiebra de la empresa, y se liquidaron sus activos físicos, que fueron adquiridos por la firma Agroindustrias Bonaerenses SA, previo trámite licitatorio, enajenación que fue aprobada por el juzgado, se abonaron los importes de la venta, y se designó al notario antes el cual debía otorgarse la escritura traslativa de dominio, la que nunca se concretó. Fue pasando el tiempo y la firma adquirente habiendo tomado posesión de los inmuebles, termino desmantelando la planta.
Siendo la LOH un emblema del pueblo en el año 2014, estando los bienes totalmente abandonados se sancionó la Ley 14.602, mediante la cual se expropiaron los mismos. Que dicha ley establece que los inmuebles una vez expropiados por la Provincia serán transferidos a título oneroso al dominio de la municipalidad de Coronel Suarez, a los efectos de desarrollar en el predio proyectos culturales, deportivos, de esparcimiento, y parquización, preservando las históricas instalaciones. Avanzado en las tratativas se tomó conocimiento que la firma adquirente, Agroindustrias Bonaerenses SA también estaba en estado falencial, autos caratulados:
“Agroindustrias Bonaerenses SA s/quiebra”, expediente 115.769 del año 2000, de trámite ante el Juzgado Comercial 18 Secretaria 36 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Que las autoridades municipales mostraron su interés para que la expropiación se concrete, tomando contacto con la sindicatura de la quiebra, las cual se mostraron proclives a concretar el tramite expropiatorio, manifestando su conformidad en el expediente. Por su parte la municipalidad de Coronel Suarez en su presupuesto de gastos 2019 ha formalizado una reserva presupuestaria, conforme tasación efectuada por la Fiscalía de Estado Provincial, para afrontar el pago y que se llegue a un advenimiento expropiatorio.
Que esas especiales circunstancias, la existencia de dos procesos falenciales, radicados en distinta jurisdicción, la titular de dominio en Bahía Blanca y la adquirente en licitación judicial aprobada por el juzgado en la Ciudad de Buenos Aires, hace que el tiempo por el cual mantenía su vigencia la ley se esté agotando, y atento la decision del municipio de Coronel Suárez que se concrete la expropiación, hace necesaria la extensión del plazo legal que vence a fines de mayo próximo. Que si bien la ley expropiatoria, se ha dictado respecto de quien es titular dominial, la Oleaginosa de Huanguelen SA, no cabe duda que la existencia de un adquirente con adjudicación judicial, y que se trata de dos procesos falenciales que tramitan en distintos juzgados y jurisdicciones hace que se deban cumplimentar acciones en sitios distintos, lo que conlleva a la dilatación del plazo original, en consecuencia se hace necesario extender los mismos, a fin de concretar el advenimiento expropiatorio o bien avanzar en la expropiación propiamente dicha, no ignorando a quien resulta su verdadero
propietario.
El próximo mes de mayo vence el plazo de 5 años establecido en la Ley 14.602, que dispuso declarar de utilidad pública y sujetos a expropiación varios inmuebles sitos en la localidad de Huanguelen, partido de Coronel Suarez, cuyo propietario registral es la firma La Oleaginosa de Huanguelen SA, por lo que se hace necesario extender dicho termino para evitar que se considere abandonada la expropiación.
Por último y a los fines de exteriorizar la voluntad del municipio de proseguir con el trámite, este realizo gestiones ante el Gobierno Provincial, para concretar el traspaso, debiéndose destacarse la asignación de la partida presupuestaria para cumplir con pago de la expropiación.
Por todo lo expuesto, solicito a los señores senadores me acompañen con su voto para la aprobación de la iniciativa propuesta.