Provincia de Buenos Aires
AGENCIA DE RECAUDACION
DIRECCION EJECUTIVA
Resolución Normativa N° 29/08
VISTO que
CONSIDERANDO:
Que por Ley N° 13766 se creó
Que por Resolución Normativa N° 5/08 se aprobó la
estructura orgánico funcional superior de
Que dada la necesidad de fortalecer las acciones y procesos de contenido legal
para el cumplimiento de los objetivos de
Que la presente Resolución se dicta en uso de las atribuciones conferidas por
Por ello,
EL DIRECTOR EJECUTIVO DE
ARTICULO 1°. Aprobar,
en el ámbito de
ARTICULO 2°. Determinar para la unidad organizativa aprobada en el artículo
precedente, los siguientes cargos: UN (1) Subdirector Ejecutivo de Gestión del
Marco Legal y Normativo, con rango y remuneración de Subsecretario; UN (1)
Gerente de Servicios Jurídicos, con rango y remuneración de Director; UN (1)
Gerente de Asuntos Jurídicos, con rango y remuneración de Director; UN (1) Jefe
de Departamento Asistencia Técnica; UN (1) Jefe de Departamento Administración
y Difusión de
ARTICULO 3°. Determinar que
ARTICULO 4°. Suprimir las Dependencias, cargos y competencias que fueran
aprobados por Decreto N° 400/05 y que a continuación se
detallan:
Departamento Recursos y Representación Fiscal, dependiente de
Departamento Técnico Legal, dependiente de
Dirección de Técnica Tributaria y su correspondiente desagregación estructural.
ARTICULO 5°. Limitar las designaciones del personal cuyas funciones se
correspondan con las Unidades Orgánicas que se suprimen en el artículo 4° de la
presente Resolución, debiendo formalizarse las mismas mediante el dictado de
los actos administrativos correspondientes.
ARTICULO 6°. Registrar, comunicar a
Santiago Montoya
Director Ejecutivo
ANEXO 1
ANEXO 2
SUBDIRECCION EJECUTIVA
DE GESTION
DEL MARCO LEGAL Y NORMATIVO
Asegurar la oportuna emisión de normas, su armónica interpretación y la
asistencia técnica y jurídica vinculada con la materia tributaria y catastral,
propendiendo al logro de un mayor grado de equidad y transparencia del marco
legal y normativo provincial, percibido por la ciudadanía.
ACCIONES
1. Proyectar normas -de naturaleza tributaria y catastral- de carácter general,
y analizar y proponer las adecuaciones que estime convenientes a la legislación
vigente.
2. Definir, coordinar y comunicar los criterios interpretativos y de aplicación
de las normas tributarias y catastrales, a los distintos subsistemas de
3. Brindar asistencia técnica y asesoramiento a las distintas áreas de
4. Asistir a otros organismos públicos y privados, mediante el asesoramiento
técnico y legal tributario y catastral.
5. Asesorar a Fiscalía de Estado en aquellas cuestiones técnico
jurídicas que se susciten en aquellos procesos judiciales en los que se
ventilen o controviertan asuntos vinculados a la competencia de
6. Intervenir -en los aspectos técnicos legales- vinculados con los acuerdos
y/o convenios que, con otros organismos públicos, entes privados o mixtos,
celebre
8. Intervenir en el procedimiento contencioso fiscal, conociendo en los
recursos de reconsideración y en los recursos que se interpongan en el marco de
9. Mantener y profundizar la implementación en el ámbito de esta Subdirección
Ejecutiva- de las normas de aseguramiento de la calidad de los procesos a su
cargo.
SUBDIRECCION EJECUTIVA
DE GESTION
DEL MARCO LEGAL Y NORMATIVO
GERENCIA GENERAL DE SERVICIO DE
TECNICA TRIBUTARIA Y CATASTRAL
Garantizar el servicio de emisión, interpretación y asesoramiento de normas, y
la asistencia técnica y jurídica vinculada a la materia tributaria y catastral.
ACCIONES
1. Promover la equidad, claridad, simplicidad y óptimo aprovechamiento de las
facultades de la administración en materia normativa.
2. Elaborar normas de naturaleza tributaria y catastral de carácter general, y
analizar y proponer modificaciones a la legislación vigente.
3. Coordinar la definición, unificación y difusión de los criterios interpretativos
y de aplicación de las normas tributarias y catastrales.
4. Dar asistencia técnica y asesorar a las distintas áreas del organismo en
cuestiones vinculadas a la materia tributaria y catastral, y en materia
jurídico tributaria al Representante de
5. Brindar a otros organismos estatales asesoramiento técnico y legal
tributario y catastral.
6. Asistir a Fiscalía de Estado en todas las cuestiones técnico jurídicas que
se susciten en procesos judiciales en los que se ventilen o controviertan
asuntos vinculados a la competencia de
7. Intervenir en los aspectos legales vinculados a la materia tributaria y
catastral, para la celebración de acuerdos y/o convenios con otros organismos
públicos, entes privados o mixtos.
8. Asegurar, administrar y controlar la ejecución de toda otra medida tendiente
a la mejora en el servicio técnico jurídico del organismo.
9. Intervenir en el procedimiento contencioso fiscal conociendo en los recursos
de reconsideración y en los recursos que se interpongan en el marco de
DEPARTAMENTO DE NORMAS
ACCIONES
1. Elaborar proyectos de normas tributarias generales, proyectos
de reglamentación y normas de aplicación de la legislación fiscal.
2. Confeccionar proyectos de resoluciones normativas.
3. Elaborar proyectos normativos en forma conjunta con otros organismos.
4. Asistir a las demás dependencias de
5. Analizar las sugerencias y presentaciones que efectúen las asociaciones,
cámaras, colegios y demás entidades representativas de la actividad económica y
profesional, así como otros organismos estatales, relacionados con proyectos de
legislación, modificación o adecuación de las disposiciones tributarias
vigentes.
6. Relevar los requerimientos de modificación de normas tributarias que
realicen las demás dependencias de
GERENCIA GENERAL DE
SERVICIO
DE TECNICA TRIBUTARIA Y CATASTRAL
GERENCIA DE SERVICIOS JURIDICOS
ACCIONES
1. Realizar la búsqueda, ordenamiento y sistematización de información,
principalmente en materia tributaria y catastral, autogenerada
por la propia organización, así como la proveniente de otros ámbitos
gubernamentales (nacional, provincial, municipal) y nacionales y su suministro
a los distintos usuarios.
2. Asistir desde el punto de vista técnico tributario y catastral a las
dependencias de ARBA y de otras organizaciones en la resolución o tratamiento
de cuestiones de su incumbencia específica, con el objeto de que resuelvan en
aquellas situaciones en las que existen antecedentes previos de casos similares
a las consultadas.
3. Establecer una fluida interacción con el resto de la organización, tendiendo
a acelerar los tiempos de respuesta en aquellas situaciones en las que se
requiere moderado nivel de análisis.
4. Intervenir en la asistencia, en materia jurídico
tributaria, al Representante de
GERENCIA DE ASUNTOS
JURIDICOS
ACCIONES
1. Elaborar y expedirse técnicamente con relación a proyectos de normas legales
y reglamentarias en materia tributaria y catastral, o con incidencia en dichas
materias.
2. Elaborar resoluciones normativas.
3. Proponer a la superioridad modificaciones a las normas legales vigentes.
4. Elaborar criterios interpretativos y de aplicación de las normas tributarias
y catastrales, dictaminar en respuesta a las consultas de carácter técnico y
legal de los contribuyentes, de áreas del Organismo.
5. Evacuar los requerimientos de asistencia técnico-legal, que en cuestiones
judiciales o administrativas efectúen dependencias de
6. Ejercer la representación fiscal de
7. Intervenir en la sustanciación y resolución de los recursos de
reconsideración y de los que se interpongan en el marco de
8. Ejercer la representación fiscal de
9. Suscribir los informes requeridos en el marco de las acciones judiciales.
GERENCIA DE SERVICIOS
JURIDICOS
DEPARTAMENTO DE ASISTENCIA TECNICA
ACCIONES
1. Efectuar el asesoramiento presencial, mediante reuniones con las distintas
dependencias de Arba, para posibilitar la evacuación
de dudas in situ del personal de las gerencias, a partir de un temario previo.
2. Elaborar los temarios teniendo presente leyes decretos, resoluciones
normativas, resoluciones generales, circulares, instrucciones, etc.,
jurisprudencia judicial y administrativa (fallos, informes, dictámenes, etc) que hacen al mismo.
3. Relevar las dudas o situaciones problemáticas que no hayan sido tenidas en
cuenta en el temario, y que surgen del asesoramiento presencial, para de esta
manera evidenciar la necesidad de dictar nuevas normas, modificar las
existentes o bien aclarar criterios interpretativos que se vienen sosteniendo.
4. Asistir en materia jurídico tributario y catastral, mediante las consultas
vía Web, el Chat institucional y Telefónicamente, a las dependencias de ARBA en
los casos en los que no resulte necesario el dictado de un informe que siente
criterio técnico.
5. Relevar, durante el desempeño de sus funciones de asistencia, aquellas
temáticas que evidencien la necesidad de dictar nuevas normas, modificar las
existentes o bien aclarar criterios interpretativos que se vienen sosteniendo.
6. Prestar el servicio de tutoría legal permanente a aquellas áreas que en virtud
de las funciones que desempeñan solo necesitan una orientación en el abordaje
de la problemática.
DEPARTAMENTO DE
ADMINISTRACION
Y DIFUSION DE LA INFORMACION
ACCIONES
1. Efectuar el análisis, y la selección de las normas legales (leyes decretos,
resoluciones normativas, resoluciones generales, circulares, instrucciones,
etc.), jurisprudencia judicial y administrativa (fallos, informes, dictámenes,
etc.), y demás material informativo que resulte útil para el desenvolvimiento
operativo y técnico de los distintos departamentos de
3. Establecer los procedimientos internos que deberán observarse en orden a que
la información disponible para ser consultada se encuentre en todo momento
actualizada.
4. Mantener el ordenamiento y custodia del acervo bibliográfico de
7. Mantener debidamente actualizados los ficheros de las normas que dicta
DEPARTAMENTO DE
ASISTENCIA TECNICA
AL CONVENIO MULTILATERAL
ACCIONES
1. Intervenir en la asistencia al Representante de
2. Elaborar anteproyectos de resoluciones interpretativas a considerar en el
seno de
4. Elaborar la contestación de agravios en el marco de los Recursos de
Apelación interpuestos por ante las Comisiones Arbitral y Plenaria, y evacuar
los requerimientos que en el marco de un recurso éstas efectúen.
5. Requerir información a otras dependencias del Organismo, para la resolución
de las cuestiones planteadas.
6. Asistir a otras dependencias del Organismo en lo concerniente a la
aplicación de la normativa del Convenio Multilateral.
7. Efectuar el análisis de los casos discutidos en el seno de las Comisiones
Arbitral y Plenaria en los que intervienen extrañas jurisdicciones a los
efectos de determinar el probable impacto respecto de los intereses fiscales de
GERENCIA DE ASUNTOS
JURIDICOS
DEPARTAMENTO DE ACTUACIONES JUDICIALES
ACCIONES
1. Contestar oficios judiciales dirigidos a
2. Proyectar informes en materia tributaria y catastral, en respuesta a
requerimientos efectuados a
3. Elaborar los proyectos de informe requeridos en el marco de acciones de
amparo, declarativas, medidas cautelares anticipadas, etc.
4. Requerir a otras dependencias los informes pertinentes en el marco de la
resolución de cuestiones judiciales.
5. Asistir a Fiscalía de Estado en todas las cuestiones técnico jurídicas que
se susciten en procesos judiciales en los que se ventilen o controviertan
asuntos vinculados a la competencia de
6. Coordinar el seguimiento de las causas judiciales ante el órgano judicial y
DEPARTAMENTO DE
INFORMES TECNICOS
ACCIONES
1. Realizar la interpretación de las normas vigentes emitiendo opinión de orden
técnico jurídico en materia tributaria y catastral.
2. Elaborar proyectos de informes estableciendo criterios generales y
particulares de interpretación y aplicación de la legislación tributaria y catastral.
3. Asistir a las dependencias de
4. Requerir información a otras reparticiones, para el análisis de las cuestiones
sometidas a estudio de la dependencia.
5. Asesorar a
6. Dar opinión sobre proyectos de ley en las cuestiones de incumbencia de
DEPARTAMENTO DE
RECURSOS
ACCIONES
1. Intervenir en la sustanciación de los Recursos de Reconsideración
interpuestos contra las resoluciones que determinen gravámenes, impongan
multas, liquiden intereses, rechacen repeticiones de impuestos o denieguen
exenciones y elaborar los respectivos proyectos de resolución.
2. Requerir a otras dependencias los informes necesarios para la resolución de
los recursos.
3. Conocer en la sustanciación de los recursos que se interpongan contra actos
de
4. Intervenir en la sustanciación y proyectar los actos administrativos que
resuelvan los recursos previstos en el artículo 22 de Ley Nº 10.707.
5. Disponer las medidas instructorias del trámite y
adoptar las medidas de mejor proveer que resulten conducentes para la
resolución del recurso.
DEPARTAMENTO DE
REPRESENTACION FISCAL
ACCIONES
1. Ejercer la defensa de los intereses fiscales, ya sea en materia tributaria
como catastral, en la sustanciación del recurso de apelación interpuesto por
ante el Tribunal Fiscal de Apelación.
2. Requerir a otras dependencias los informes necesarios para la correcta
defensa de los intereses del Fisco ante el Tribunal Fiscal de Apelación.
3. Contestar y diligenciar los requerimientos que en el marco de los recursos
efectúe el Tribunal Fiscal de Apelación.
4. Elaborar estadísticas cualitativas y cuantitativas referidas a los montos
discutidos mediante recurso de apelación respectivamente.
5. Relevar la jurisprudencia del Tribunal Fiscal, y del análisis de las mismas,
detectar vulnerabilidades, dando intervención a las dependencias de impacto,
para contribuir a la mejora.
ANEXO 3
PLAN ESTRATEGICO
SUBDIRECCION EJECUTIVA
DE GESTION DEL
MARCO LEGAL Y NORMATIVO
INDICE:
1. MISION
2. PLAN ESTRATEGICO: DESPLIEGUE DE
3. ESTRUCTURA FUNCIONAL
1. MISION
Garantizar el servicio
de interpretación de normas vinculadas a la materia tributaria y catastral y la
asistencia de los demás aspectos técnicos y jurídicos a
2. PLAN ESTRATEGICO
Objetivos, Indicadores y Metas:
3. ESTRUCTURA FUNCIONAL
La implementación del Modelo de Gestión adoptado requiere una estructura acorde, funcional a las líneas de acción y perspectivas que definen el TCI.
C.C. 2.223