DECRETO 4/2022

LA PLATA, 6 de Enero de 2022

VISTO el expediente EX-2021-31139759-GDEBA-SSLYTSGG, mediante el cual se propicia la aprobación del “Convenio Tripartito de Asistencia Financiera” celebrado entre la Provincia de Buenos Aires, el Fondo de Garantías Buenos Aires Sociedad Anónima con Participación Estatal Mayoritaria (FOGABA) y el Consejo Federal de Inversiones (CFI), y

CONSIDERANDO:

Que el Fondo de Garantías Buenos Aires es una Sociedad Anónima con Participación Estatal Mayoritaria de la provincia de Buenos Aires (“FOGABA”), creada por Ley N° 11.560, que tiene como objeto exclusivo el otorgamiento a título oneroso de garantías a las PyMES, pudiendo asimismo brindar servicios de capacitación y asesoramiento técnico, económico y financiero, por sí o a través de terceros contratados a tal fin;

Que conforme lo establecido por la Ley N° 15.164, el Ministerio de Producción, Ciencia e Innovación Tecnológica es el encargado de entender en lo relativo a la gestión de FOGABA;

Que los fondos de garantía tienen un papel preponderante en la introducción del crédito en favor de las MiPyMEs y son complementarios a las entidades de financiamiento con una importancia estratégica para los sistemas financieros y para el aparato productivo provincial;

Que, por su parte, el Consejo Federal de Inversiones es un organismo interestadual, de investigación, coordinación y asesoramiento, encargado de recomendar las medidas necesarias para una adecuada política de inversiones y una mejor utilización de los distintos medios económicos conducentes al logro de un desarrollo basado en la descentralización;

Que aquel organismo fue creado con el propósito de promover el desarrollo armónico e integral del país, para lograr condiciones favorables de bienestar social, sobre la base de las posibilidades económicas de cada región;

Que, con fecha 11 de mayo de 2021, se realizó la XVIII Asamblea Extraordinaria del Consejo Federal de Inversiones en el que se aprobó la denominada “Agenda CFI 2025” presentada por su Secretaría General;

Que dicha Agenda contiene los Lineamientos Estratégicos, Ejes de Acción, Objetivos Prioritarios y Programas Ejecutivos para el desarrollo integral e integrado de las regiones y provincias de la República Argentina, bajo un esquema de federalismo solidario, concertado y con equidad territorial y social;

Que uno de esos ejes de acción está relacionado con el fortalecimiento de las economías provinciales mediante la implementación de distintas líneas de trabajo relacionadas con la asistencia técnica empresarial, la formación continua de los decisores del sector público, así como de los pequeños y medianos empresarios, la gestión de la calidad, la innovación tecnológica, el cuidado del ambiente y el financiamiento de las exportaciones;

Que el órgano financiero del Consejo Federal de Inversiones es el Fondo Federal de Inversiones (FFI) cuyo objetivo es atender las necesidades de financiamiento dirigido a las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas y coadyuvar en la puesta en marcha de proyectos y/o programas de interés provincial o regional;

Que el Gobierno provincial, mediante FOGABA, ha exteriorizado la necesidad de aumentar el capital de riesgo del fondo para poder ampliar el monto global de garantías, como así también, incrementar el monto de garantías individuales;

Que en tal sentido, se celebró un “Convenio Tripartito de Asistencia Financiera” con el objeto de reforzar las acciones llevadas adelante por la Provincia, FOGABA y el Consejo Federal de Inversiones tendientes a lograr una mayor inclusión financiera y potenciar las herramientas con las que actualmente cuentan las MiPyMEs de la provincia de Buenos Aires que requieren financiamiento, con el objetivo de realizar inversiones en innovación, tecnología, eficiencia, transformación digital de procesos y modelos de negocios, cuidado del ambiente, certificaciones de calidad, financiación de exportaciones, entre otras;

Que se ha expedido favorablemente la Ministra de Gobierno y ha prestado conformidad el Ministro de Producción, Ciencia e Innovación Tecnológica;

Que han intervenido la Dirección Provincial de Presupuesto Público y la Subsecretaría de Hacienda, dependiente del Ministerio de Hacienda y Finanzas;

Que han tomado intervención en razón de sus competencias Asesoría General de Gobierno, Contaduría General de la Provincia y Fiscalía de Estado;

Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 144 -proemio- de la Constitución de la Provincia de Buenos Aires.

Por ello,

EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES

DECRETA

ARTÍCULO 1º. Aprobar el Convenio Tripartito de Asistencia Financiera celebrado el día 29 de diciembre de 2021, entre la Provincia de Buenos Aires, el Fondo de Garantía Buenos Aires (FOGABA SAPEM) y el Consejo Federal de Inversiones (CFI), que como Anexo Único (CONVE-2021-34239351-GDEBA- DROFISGG) forma parte integrante del presente.

ARTÍCULO 2°. En los sucesivos actos, acuerdos, protocolos y adendas que se suscriban como consecuencia del convenio aprobado por el artículo precedente, deberán tomar intervención, con carácter previo a su suscripción, los Organismos de Asesoramiento y Control, cuando corresponda de acuerdo con sus leyes orgánicas.

ARTÍCULO 3°. El presente decreto será refrendado por los Ministros Secretarios en los Departamentos de Producción, Ciencia e Innovación Tecnológica, de Gobierno y de Jefatura de Gabinete de Ministros.

ARTÍCULO 4°. Registrar, notificar al Fiscal de Estado, comunicar, publicar, dar al Boletín Oficial y al SINDMA. Cumplido, archivar.

Augusto Eduardo Costa, Ministro; María Cristina Álvarez Rodríguez, Ministra; E/E Pablo Julio López, Ministro; AXEL KICILLOF, Gobernador.

ANEXO ÚNICO

CONVENIO TRIPARTITO DE ASISTENCIA FINANCIERA

CONSEJO FEDERAL DE INVERSIONES

PROVINCIA DE BUENOS AIRES

FOGABA SAPEM

Entre el Poder Ejecutivo de la PROVINCIA DE BUENOS AIRES, representada en este acto por el Señor Gobernador, Axel KICILLOF, en adelante “Provincia”, el FONDO DE GARANTÍAS BUENOS AIRES SOCIEDAD ANÓNIMA CON PARTICIPACIÓN ESTATAL MAYORITARIA, representado en este acto por la Señora Presidente Verónica WEICHENBERG, en adelante, “FOGABA”, y el CONSEJO FEDERAL DE INVERSIONES, representado en este acto por el Señor Secretario General, Ignacio LAMOTHE, en adelante “CFI”, y en conjunto “las Partes”;

CONSIDERNADO

Que el “CFI” es un organismo interestadual, de investigación, coordinación y asesoramiento, encargado de recomendar las medidas necesarias para una adecuada política de inversiones y una mejor utilización de los distintos medios económicos conducentes al logro de un desarrollo basado en la descentralización;

Que el “CFI” fue creado con el propósito de promover el desarrollo armónico e integral del país para lograr condiciones favorables de bienestar social, sobre la base de las posibilidades económicas de cada región;

Que con fecha 11 de mayo de 2021, se realizó la XVIII Asamblea Extraordinaria del Consejo Federal de Inversiones en la que el máximo órgano de conducción del “CFI” dio aprobación a la denominada Agenda CFI 2025 presentada por la Secretaría General;

Que dicha Agenda contiene los Lineamientos Estratégicos; Ejes de Acción; Objetivos Prioritarios y Programas Ejecutivos para el desarrollo integral e integrado de las regiones y provincias de la República Argentina, bajo un esquema de federalismo solidario, concertado y con equidad territorial y social;

Que uno de esos ejes de acción está relacionado con el fortalecimiento de las economías provinciales mediante la implementación de distintas líneas de trabajo relacionadas con la asistencia técnica empresarial, la formación continua de los decisores del sector público, así como de los pequeños y medianos empresarios, la gestión de la calidad, la innovación tecnológica, el cuidado del ambiente y el financiamiento de las exportaciones;

Que el instrumento financiero del Consejo Federal de Inversiones es el Fondo Federal de Inversiones (FFI) cuyo objetivo es atender las necesidades de financiamiento dirigido a las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas y coadyuvar en la puesta en marcha de proyectos y/o programas de interés provincial o regional;

Que con fecha 28 de octubre del corriente año, la Junta Permanente de este Consejo dio aprobación al Plan de Trabajo 2021 presentado por el Secretario General, uno de cuyos capítulos incluyó expresamente la posibilidad de otorgar mecanismos de asistencia financiera a los Estados Miembros, con destino a la constitución o fortalecimiento de fondos de garantía públicos;

Que, en la misma fecha, la 59° Asamblea Ordinaria del Organismo aprobó por unanimidad el Plan de Acción del Fondo Federal de Inversiones, destacándose entre los objetivos prioritarios del mismo, la promoción de dispositivos e instrumentos direccionados a facilitar el acceso al crédito público y privado a través del fondeo de marcos institucionales y de políticas específicas, mediante fondos de garantía y fiduciarias provinciales;

Que la “Provincia”, cuenta con un fondo de garantía público – “FOGABA” – cuyo objetivo consiste en otorgar certificados de garantía e incluir al sistema financiero a las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas para que financien sus proyectos de inversión;

Que los fondos de garantía tienen un papel preponderante en la penetración del crédito en favor de las MiPyMEs y son complementarios a las entidades de financiamiento con una importancia estratégica para los sistemas financieros y para el aparato productivo provincial;

Que la “Provincia” y “FOGABA” han exteriorizado la necesidad de aumentar el capital de riesgo del fondo para poder ampliar el monto global de garantías como así también incrementar el monto de garantías individuales;

Que la “CFI” y “FOGABA”, se comprometen a evaluar los instrumentos jurídicos necesarios a los fines de que este último garantice los créditos otorgados por el “CFI” a través de su Fondo Federal de Inversiones otorgados a través del Banco de la Provincia de Buenos Aires;

Por ello, las partes,

ACUERDAN

CLÁUSULA PRIMERA: Reforzar las acciones llevadas adelante por la “Provincia”, “FOGABA” y el “CFI” tendientes a lograr una mayor inclusión financiera y potenciar las herramientas con las que actualmente cuentan las MiPyMEs provinciales que requieren financiamiento con el objetivo de realizar inversiones en innovación, tecnología, eficiencia, transformación digital de procesos y modelos de negocios, financiación de exportaciones, etc.

CLÁUSULA SEGUNDA: El “CFI” y “FOGABA” se comprometen a acordar los términos de un convenio que permita que “FOGABA” garantice los créditos del Fondo Federal de Inversiones otorgados a través del Banco de la Provincia de Buenos Aires.

CLÁUSULA TERCERA: Para su implementación, el “CFI” aportará un total de pesos QUINIENTOS MILLONES ($500.000.000) para asistir financieramente al “FOGABA”, los que serán imputados al Plan de Acción Técnica y presupuesto del corriente año.

CLÁUSULA CUARTA: A solicitud de la “Provincia”, la suma establecida en la cláusula precedente será transferida por el “CFI” a “FOGABA” a la Cuenta N° 1000-44702/9, Banco de la Provincia de Buenos Aires a nombre de FOGABA SAPEM SA – CUIT 30-68457707-3, CBU 0140000701 100004470296.

CLÁUSULA QUINTA: La transferencia mencionada precedentemente se realizará a la cuenta indicada, debiendo remitir “FOGABA” al “CFI” la constancia de acreditación dentro de los 30 días subsiguientes a la recepción efectiva de los fondos en la cuenta indicada en la cláusula precedente.

CLÁUSULA SEXTA: El presente convenio tendrá un plazo de duración de seis (6) meses a partir de la firma.

En prueba de conformidad, se firman tres (3) ejemplares del presente, de un mismo tenor y a un solo efecto en la ciudad de Buenos Aires, a los 29 días del mes de diciembre de 2021.

Ignacio LAMOTHE, Secretario General Consejo Federal de Inversiones; Verónica WEICHENBERG, Presidenta FOGABA SAPEM; Axel KICILLOF, Gobernador.