FUNDAMENTOS DE LA LEY 14261
El presente Proyecto propone prorrogar por el término de 5 años, contados a partir de su vencimiento, la vigencia de la Ley 13999.
Esta Ley fue sancionada a fin otorgar la propiedad y a título gratuito a la “Asociación de Amigos Orquesta-Escuela Chascomús”, con personería jurídica inscripta en folio 12.062, Matrícula 31.403 y en el Registro de Entidades de Bien Público Municipal bajo el número S-00-66 del inmueble descrito como: Circunscripción I, sección A, parcela 2, manzana 2 310, partida 027- 003392, inscripto en folio 18 del año 1934
La importancia socioeconómica y cultural que esta expropiación conlleva, a lo que debe sumarse a la trascendencia de la institución beneficiaria y el avance en el proceso expropiatorio y la urgencia que esta herramienta legislativa tiene, hacen que resulte necesario una prorroga a fines de culminar el perfeccionamiento de la expropiación.
Por otra parte, si bien es sumamente importante lo anteriormente citado, de no prosperar esta prorroga todo el trabajo y las acciones legislativas llevadas a cabo en pos de materializar la ley 13.999 se varían impedidas de concretar el objetivo expresado en la misma.
Atento a la Ley 13999 que declara de utilidad pública y sujeto a expropiación, el inmueble ubicado en la ciudad de Chascomús, partido de Chascomús, Provincia de Buenos Aires, designado catastralmente como: circunscripción I, sección A, parcela 2, manzana 2 310, partida 027- 003392, inscripto en folio 18 del año 1934, a nombre de Sala Teresa Ana, Sala Miguel Galindo, Sala Ulises Domingo Octavio, Sala Noemí del Carmen, Sala María Ellina, Sala Teresa Antonia y/o de quien o quienes resulten ser sus legítimos propietarios.
Siendo el fin para el inmueble descrito otorgar la propiedad y a título gratuito a la “Asociación de Amigos Orquesta-Escuela Chascomús”, con personería jurídica inscripta en folio 12.062, Matrícula 31.403 y en el Registro de Entidades de Bien Público Municipal bajo el número S-00-66.
Que no se ha dado, aun, cumplimiento a lo expresado en el artículo 4 de dicha Ley que autoriza al Poder Ejecutivo para efectuar en el Presupuesto General de Gastos y Cálculos de Recurso las adecuaciones presupuestarias que resulten necesarias para el cumplimiento de la misma. También autoriza la ley de referencia al Poder Ejecutivo a compensar los créditos fiscales que tuviera la provincia de Buenos Aires contra los titulares de dominio del inmueble que se expropia para atender con ellos, total o parcialmente el gasto que demande el cumplimiento de la presente ley.
Que los fundamentos expresados por el legislador al momento de proponer la expropiación de un inmueble a favor de la “Asociación de Amigos Orquesta-Escuela Chascomús”, de la ciudad de Chascomús y que se tuvieron en cuenta siguen en plena vigencia, motivo por el cual se reiteran, de manera casi textual, en la presente.
Debemos tener en cuenta que el caso particular en que se solicitó esta expropiación tenía y tiene una finalidad noble, pues dicha expropiación se otorga en beneficio de la cultura.
Chascomús es una ciudad en donde el valor cultural tiene estrechos lazos con la promoción y el fomento del turismo y muchas veces se considera cultura y turismo como un solo ámbito de crecimiento para el bienestar de la ciudad y de la comunidad.
El desarrollo cultural en Chascomús no se lo considera como un simple espacio de recreación sino que configura una herramienta de producción, de formación y de crecimiento de los vecinos y de todo aquel que quiera dar y recibir arte y creación.
La realidad nos muestra graves falencias sociales, como las adicciones, por ello creemos que aportar un grano de arena al progreso de una institución como esta significa colaborar para que los jóvenes tengan ocupaciones y aprendizajes que los aleje de los males sociales.
La Dirección Provincial de Personas Jurídicas ha reconocido como Persona Jurídica a dicha institución, aprobando sus instrumentos constitutivos y estatuto social.
Creemos de inmenso valor socio-cultural los objetivos de la Asociación de Amigos Orquesta-Escuela de Chascomús como “El quehacer cotidiano”, para mantener al niño y al adolescente lejos de los males cotidianos de la calle y ponerlo en funciones productivas que apunten al desarrollo de su persona.
La Orquesta Escuela de Chascomús nació en 1998 como una propuesta social y artística. La idea fue brindar a chicos y adolescentes de escuelas locales una vía alternativa en su formación, con la música como vector de ese proceso. Con la mira puesta en los sectores en situación de riesgo y con el objetivo de promover un desarrollo integral, el plan cobró fuerza y avanzó. Al principio fueron unos 35. Después la cantidad se duplicó. Se triplicó. Y así como el primer aniversario ya está a punto de multiplicarse por 10, los integrantes también lo hicieron. Hoy ya suman más de 350 alumnos, de entre tres y 21 años, quienes cursan en jardines de infantes y escuelas de la ciudad. Maestros, profesores, músicos de distintas formaciones profesionales nacionales y del extranjero se acercaron y mantienen un contacto constante con el equipo de más de 40 docentes con que cuenta la institución. El maestro José Antonio Abreu, fundador del Sistema Nacional de Orquestas Juveniles e Infantiles de Venezuela, Premio Nóbel Alternativo y ganador del Premio Internacional por la Paz para el Arte y la Cultura, ha expresado en reiteradas ocasiones su reconocimiento a la iniciativa y al trabajo realizado. Demostraciones de apoyo y estímulos que dan muestra de la potencialidad del proyecto y de la seriedad con que es encarado.
Declarada de Interés Cultural y Municipal por el Honorable Concejo Deliberante de Chascomús, de Interés Parlamentario y Nacional por la Honorable Cámara de Diputados de la Nación, en 1999; por la Secretaría de Cultura y Medios de Comunicación de la Presidencia de la Nación en 2001; de Interés Legislativo de esta Honorable Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires en 2003; En mayo de ese año la Orquesta resultó ganadora del Concurso de Subsidios para Agrupaciones Musicales Infantiles y Juveniles, organizado por la Fundación Antorchas, con un proyecto destinado a la formación de la Escuela de Vientos; el mismo año el plan provincial Adolescencia, Escuela e Integración Social la galardonó con un premio para el desarrollo de un proyecto conjunto con la Escuela Municipal 3, donde actualmente se encuentra uno de sus Núcleos; En 2005 ganó 20 becas del Proyecto Adolescentes, del Ministerio de Desarrollo Humano de la Provincia de Buenos Aires, a partir de la presentación de un programa de estudio y capacitación laboral en el área artística para algunos de sus alumnos más avanzados. Entre el 23 de febrero y el 5 de marzo del mismo año fue la anfitriona del Primer Festival de Orquestas Infanto-Juveniles Chascomús.
El Ministerio del Interior de la Nación, declara al proyecto de la Orquesta Escuela de Chascomús como una “Buena Práctica Municipal” en el marco del “Programa de Fortalecimiento de las capacidades de “Gestión Municipal” en el 2006. El viaje que ahora emprenden especialmente invitados sus alumnos más avanzados, constituye un paso más en la consolidación de una herramienta de promoción e integración cuyos frutos ameritan el que se declare de interés legislativo.
Por otra parte bajo la resolución 3031 de la Dirección General de Cultura y Educación provincial, la Orquesta creada por la Licenciada Valeria Atela fue elegida como modelo didáctico pedagógico del Programa Provincial de Orquestas Escuela, de cuya presentación oficial, a cargo del gobernador de la provincia, tomó parte el propio Abreu.
“La Socialización”, para que la orquesta funcione como organismo integrador y disciplinante en el que todos conviven y colaboran en pos de un objetivo común”.Es de suma importancia, realizar un aporte a estas actividades que muchas veces son realizadas por ciudadanos en el anonimato y sin apoyo alguno.
Vale insistir en la necesidad de dar respuesta a la posibilidad de adquisición del bien descrito anteriormente para el uso de la institución mencionada.
A mérito de las consideraciones vertidas, es que se solicita de este Honorable Cuerpo, la pronta sanción del proyecto adjunto.