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Fundamentos de la Ley 12047
HONORABLE LEGISLATURA: Se somete a consideración de Vuestra Honorabilidad el adjunto proyecto de ley por el cual se autoriza al Poder ejecutivo a suscribir con la secretaría de Desarrollo Social de la Nación, un convenio de préstamo subsidiario destinado a financiar la ejecución del Programa de Mejoramiento de Barrios, el que encuadra en los términos del Contrato de Préstamo número 940/OC-AR, suscripto entre la Nación y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) -aprobado por Decreto Nacional 1.420/96- y en los de su reglamento operativo. El aludido programa, tiene como objetivo mejorar la calidad de vida de la población con necesidades básicas insatisfechas y que enfrentan deficiencias severas de vivienda, financiando proyectos integrales de urbanización e infraestructura y de regularización de la tenencia de la tierra en centros poblados con más de 20.000 habitantes. Para la puesta en marcha de su implementación, la Provincia ha de contraer un endeudamiento -el que se autorizaría con el proyecto que se acompaña- destinado a cubrir la eventual devolución del cincuenta (50) por ciento de los recursos que la Nación le transfiera en calidad de préstamo, provenientes del Banco Interamericano de Desarrollo para formalizar el citado programa de mejoramiento. La restitución del monto del crédito a recibir por la Provincia es condicional y podrá ser asumido por la Nación en tanto aquella manifieste explícitamente adherirse y ejecutar los programas de saneamiento fiscal, financiero y de reforma de los sectores sociales (cláusula 5 del proyecto de contrato de préstamo subsidiario). Por último, es necesario para la Provincia arbitrar los mecanismos y procedimientos administrativos contables convenidos con el organismo internacional así como los ajustes normativos para garantizar el cumplimiento del programa. En atención a los fundamentos vertidos, se desprende que el compromiso de un circunstancial endeudamiento origina una inmejorable operación para la Provincia, razón autosuficiente para solicitar la pronta sanción del proyecto de ley adjunto. Dios guarde a Vuestra Honorabilidad.
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