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Fundamentos de la
Ley 11683
HONORABLE LEGISLATURA:
Tengo el agrado de dirigirme a
Vuestra Honorabilidad con el propósito de enviar a su consideración el
proyecto de ley adjunto, mediante el cual se busca flexibilizar el Programa
de Bonos de Inversión de la
Provincia de Buenos Aires, previsto en la Ley 11.376 e instrumentado a
partir de los documentos básicos aprobados por Ley 11.513.
Este programa contempla la emisión
de bonos por un valor de hasta cuatrocientos cincuenta millones de dólares
estadounidenses (U$S 450.000.000), estando autorizado el Poder Ejecutivo a
incrementar el monto hasta una suma equivalente a seiscientos millones de
dólares estadounidenses (U$S 600.000.000), prevista en la Ley 11.376. De este total,
al presente se han emitido ciento quince millones de dólares estadounidenses
(U$S 115.000.000), en Estados Unidos, Europa, Asia y América Latina.
La Ley 11.376 había previsto que los mencionados
bonos sólo se emitieran en dólares estadounidenses, lo que se correspondía en
el momento de sanción de la ley con la situación del mercado internacional,
que hacía muy poco probable la perspectiva de vender bonos denominados en
otra moneda. Sin embargo, la evolución que han mostrado esos mismos mercados
aconseja ahora tener la posibilidad de emitir bonos en otras monedas, con lo
que se podría aumentar sus posibilidades de colocación. La experiencia
reciente indica que al Gobierno de la República Argentina
le ha resultado más fácil colocar bonos denominados en marcos alemanes o en
yenes que en dólares, dada la reticencia que han mostrado los participantes
en el mercado financiero de esta última moneda a invertir en obligaciones de
los llamados “países emergentes”, entre los cuales se cuenta el nuestro. El
principal mercado potencial para los Bonos de Inversión de nuestra Provincia
sigue siendo el dólar; pero ya no podemos considerarlo excluyente, por lo
que, en aras de continuar intentando obtener las mejores posibilidades de
financiamiento al menor costo posible, se hace necesario tener la posibilidad
de realizar emisiones en monedas distintas del dólar estadounidense.
Por otra parte, al emitir títulos
de deuda en moneda distinta del dólar estadounidense, se hace necesario estar
en condiciones de modificar otros aspectos de la emisión relacionados, como
ley y jurisdicción aplicable.
Dios
guarde a Vuestra Honorabilidad.
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